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中共玉溪市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任 赵琳主持新闻发布会： 女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加“玉溪这十年”系列新闻发布会。今天是该系列的第二十二场发布：江川区专场发布会。 党的十八大以来，江川区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会和市第六次党代会精神，牢记嘱托，砥砺奋进，统筹疫情防控和经济社会发展，全面建成小康社会，推动全面从严治党向纵深发展，全区经济社会各项事业取得阶段性成效。 今天的发布会，由玉溪市江川区委主要领导和相关领导向大家介绍江川区十年来的新发展新成就，并回答记者提问。 
出席今天新闻发布会的发布人，他们是： 中共江川区委书记 普光照 中共江川区委副书记、区人民政府区长 王晋 中共江川区委常委、区委统战部部长 李德坤 江川区人民政府副区长 史伟 中共江川区星云街道党工委书记 周宏斌 应邀参加今天发布会的有省驻玉新闻单位、玉溪市各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！ 今天的新闻发布会共有两项议程： 1、中共江川区委书记普光照发布新闻 2、媒体记者提问 
普光照：女士们、先生们、各位记者朋友： 大家好！在党的二十大即将召开之际，非常高兴有机会向大家介绍玉溪这十年江川区发展的总体情况。多年来，你们用笔触记录江川、用镜头展现江川，江川的发展有你们的印记，也因你们而更生动、更精彩。在此，我代表江川区委、区政府，向大家表示热烈欢迎和衷心感谢！ 党的十八大以来的十年，是江川经济社会长足发展、城乡面貌焕然一新、生态环境持续改善、人民生活大幅提升的十年。十年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、市委的坚强领导下，江川各族儿女紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，牢记嘱托，感恩奋进，全力以赴打基础、兴产业、惠民生、保稳定、护生态、抗疫情、强党建，全面打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 这十年，我们找准定位、集群发展，推动高质量发展迈出新步伐。始终坚持发展第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，将发展经济的着力点放在产业培育上，着力破解发展不平衡不充分的难题。地区生产总值年均保持10.7%速度增长，2021年总量达167.2亿元，是2012年的3.24倍，全省排名从第60位跃升到第45位，经济发展实现了量的跨越和质的提升。产业转型步伐加快，走好“提升传统、壮大新兴、培育未来”三步曲，磷化工、纸制品、农产品加工等传统产业提档升级，新能源、新材料、装备制造、现代物流产业集群加速壮大，江磷集团打造成为国家级“绿色工厂”，云南联塑连续六年入选“云南非公企业100强”，云南烨阳、河北坤天、亿纬锂能等项目先后落地，实现了新能源电池产业从无到有的历史性突破。高原特色农业加快发展，“2260”高端特色烟叶收购量、均价连续多年全市领先。支持花卉产业作为“一县一业”优势产业重点发展，初步形成了以亚洲花卉科创谷为核心，前卫兰花产业园、雄关农业科技园、安化光山多肉产业园为依托的“一核多园”花卉大产业发展格局，自育花卉新品种352个，年育苗能力1.3亿株，花卉产值超过5亿元，在全省占有重要份额。雄关乡成功入选全国农业产业强镇。做强现代服务业，滇中智慧农业产业园建成投运，月销售蔬菜3万吨，覆盖东南沿海、华北、西北、长江中下游、珠江三角洲等国内30多个大中城市及越南、泰国、马来西亚等东南亚国家，形成了全省重要的“买云南、卖全国”蔬菜产品集散中心。全域旅游业态日益丰富，环星云湖文旅康养体育产业有序布局，纪念云南李家山古墓群考古发现50周年学术研讨会成功举办。铜工艺制品、丫眯鲜花饼、卓一高原彩等产品持续热销，宏斌小米辣连续获评云南“10大名菜”第一名，“江川大头鱼”成为国家地理标志产品。 这十年，我们敢闯敢试、敢为人先，推动多领域改革取得新突破。始终坚持以改革为先导，向改革要动力，从解放思想抓起、从创新体制机制入手，大力推进深层次改革，不断推动改革由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化加速转变。重点领域改革持续深化，深入推进供给侧结构性改革、国企改革、生态文明等环节改革，全面完成党政机构改革，群团改革取得积极成效。持续深化“放管服”改革，政务服务实现“只进一扇门”、100%网上可办，“交房即交证”“交地即交证”创新落地，全面建立全产业链专班工作机制，多个重大项目有力推进，积极助力营商环境优化升级，着力打造政务服务满意度一等县区。农村领域改革多点突破，农村集体产权制度改革走在全市前列，股权抵押担保贷款模式先行先试。创新推行“节地上楼”新型居住模式，深化农村宅基地制度改革获批为国家级试点，在全省率先探索颁发了农村宅基地使用权退出凭证和不动产权证书。加快培育新型农业经营主体，66个村（社区）全覆盖创办现代农业服务公司，全力助推实体化运营迈上新台阶。民生领域改革提质增效，深化教育综合改革，义务教育校长职级制改革、教师“县管校聘”改革双双被列为全省试点，“双主互动”课堂教学变革典型案例获评为“中国基础教育改革与研究领域一等奖”，成功入选教育部“全国中小学劳动教育实验区”。深化医疗卫生体制改革，加快紧密型县域医共体建设，全力组建江川区总医院。社会改革释放红利，创新开展城乡低保量化积分管理、“一部手机办低保”改革试点。创新驱动发展稳步推进，全力开展国家创新型城市建设，成功入选省级可持续发展试验区，九溪获评全省首批科普小镇。支持万众创新创业，培育国家高新技术企业13家、国家科技型中小企业16户，建成4个院士专家工作站，云南新天力成长为国家级专精特新“小巨人”企业。 这十年，我们统筹全域、内外兼修，推动滨湖花园城实现新变化。始终坚持乡村振兴与新型城镇化双统筹双推进，大力推进城乡融合发展，促进城乡生产要素双向流动和公共资源合理配置，加快构建城乡一体化发展新格局。中心城区实现历史性蝶变，2016年成功撤县设区，红江一体化进程不断加快，建成区面积扩展到6平方公里，城市能级加快提升。2021年以来落实市委“一年一变样，三年大变样”工作要求，全面启动城市更新三年行动，投资25.23亿元覆盖盲点、连接断点、打通堵点，完成浪广路、兴江路、明珠路等7条市政道路建设。对城区25条道路进行雨污分流改造，埋设雨污管网53.64千米、强弱电管道320千米、燃气管道1.94千米，中心城区管网实现地上地下一张图管控。高品质建成“悦动”“时光”“凤凰”三大城市公园和一大批城市“口袋公园”，高标准完成36个老旧小区改造，文祥片区老旧小区连片改造入选“全省城市更新示范项目”。新型城镇化实现大跨步迈进，有序推进农业转移人口市民化，城镇化率从36.5%提高到51.3%。大街街道析置工作全面完成，星云、宁海两个新街道成立运行，江城、九溪等重点镇加快建设。网格化卫生治理、“520”美丽家园集中整治形成常态，成功创建国家卫生城市、全省文明城市，爱国卫生“7个专项行动”争先进位、示范引领，2021年考核位列全省129个县（市、区）第2名，获“工作突出县市区”表扬。“美丽乡村”实现全方位升级，统筹推进“五个振兴”，推动乡村振兴全面开花结果，雄关白石岩村被认定为“全国乡村治理示范村”，九溪六十亩村入选“全国文明村镇”，矣文村获评“中国美丽休闲乡村”，罗合白村被命名为“中国少数民族特色村寨”。“多规合一”实用性村庄规划加快编制，有效衔接省市乡村振兴示范工程，坚持应拆尽拆、拆治结合，累计拆除农村危旧闲“三房”5992宗、59.97万平方米，成功打造星云湖南岸、谢家营美丽巷道、三皇寺绿美新村、花漫光山·产村融合等一大批乡村振兴示范点。基础设施实现连续性飞跃，2019年江通高速通车结束了江川仅有一条高等级公路向外联通的历史，2020年澄川高速通车织密了互联互通的“快车道”，玉江大道、翠大线提质改造，玉溪民用机场、机场高速、北研高速前期工作稳步推进，国道G213改扩建重启，现代化立体交通体系加快构建。累计完成45座水库、78座小坝塘的除险加固，新增电网容量19.58万千伏安、天然气管网29.78公里，4G网络和千兆宽带行政村全覆盖、5G网络中心城区全覆盖，“智慧江川”加快建设，基础设施实现从瓶颈制约全面转换为优势支撑。 这十年，我们强力攻坚、综合施治，推动星云湖保护开创新局面。始终坚持生态优先、绿色发展，深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起肩负的职责使命，坚持以星云湖保护治理统揽全区经济社会发展，生态环境质量持续改善。坚决打好“湖泊革命”攻坚战，坚持全民治湖、科学治湖、依法治湖、系统治湖，十年累计投入25.85亿元实施53个保护治理项目，深度开展流域污染治理、入湖河流整治、内源污染削减等精准举措，星云湖水质在2020年实现自2003年以来时隔17年后首次脱劣。严格落实整改销号工作机制，着力解决突出环境问题，中央、省市巡视巡察督察检查反馈意见整改坚决有力。在新起点上采取革命性措施强力推进，从源头抓起、用治本之策，严格按照“退、减、调、治、管”五字方略，坚持“一湖一策”，划定“两线”、严控“三区”，抓实“三治一改善”重点工作，中心城区餐厨垃圾、沿湖畜禽粪污实现全收集全处理，创新开展“一进五清”专项行动，优化划定禁养、限养区380平方千米，临湖1.2万亩区域大蒜等4种负面清单作物全面禁种，湖外农业用水循环工程加快建设，推动星云湖水质保持稳定向好。河（湖）水质监测考核体系得到省级湖长的充分肯定，区河长办获评全国“全面推行河长制湖长制工作先进集体”。扎实推进生态治理修复，统筹山水林田湖草沙系统治理，动真碰硬实施星云湖一级保护区生态修复及生态屏障构建工程，累计退出农田1576.2亩、房屋431户10万余平方米，完成生态林种植7057亩、公益林管护14.14万亩，提质改造星云湖沿岸湿地、湖滨带4687亩，建成30公里生态廊道，完成18座矿山生态修复，全方位有效构建起星云湖闭环生态屏障。2021年星云湖成功申报国家湿地公园，大头鱼、星云白鱼、抚仙金线鲃等珍贵土著鱼类成群结队在星云湖中悠闲游弋，彩鹮（huán）、小䴙䴘（pì tī）、水雉（zhì）等15种珍惜鸟类相伴成形在星云湖畔展翅高飞，生物多样性保护成效亮相COP15，充分展现了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“人不负青山、青山定不负人”的江川实践。全面推进绿色转型发展，严格落实“三线一单”硬约束，持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构绿色转型，坚决遏制“两高”行业盲目发展，积极推进磷化工等重点行业绿色化改造，绿色生产生活方式深入人心。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，顺利通过全国节水型社会建设达标县（区）复核。持续推进“森林江川”建设，大街、江城创建为国家级生态文明乡镇，河咀社区、矣文村被认定为国家森林乡村，城市空气质量优良率达99.7%。积极探索“两山”理论转换通道，成功申报国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。 这十年，我们聚焦民生、强化保障，推动人民幸福感获得新提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断在发展中改善民生、在共建中促进共享。脱贫攻坚取得全面胜利，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，尽锐出战、全力攻坚，紧扣“两不愁三保障”，实施“六个精准”，推进“五个一批”，累计投入资金16.7亿元，实施项目664个，改善贫困群众住房1595户，安化省级贫困乡退出、16个贫困村出列、2062户7198人贫困人口全面清零，农村绝对贫困问题得到历史性解决。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年全区所有行政村集体经济收入均达5万元以上。社会民生事业全面加强，老百姓的生活“芝麻开花节节高”，2021年城乡居民人均可支配收入分别达44780元、17365元，分别是2012年的2.12倍、2.39倍，在推动共同富裕的大道上迈出了坚实的一大步。努力办好人民满意的教育，学前三年毛入园率由81.7%提高到90.19%，义务教育全部实现基本均衡，高中教育多样化特色化发展，成功获评“全省教育工作先进县”，认定为“全国中小学劳动教育实验区”。城乡社会保障和社会救助水平不断提高，区中医院、区妇幼保健院完成改扩建，区人民医院晋级国家标准化县级医院，成功创建省级“慢性病综合防治示范区”。居家养老体系建设积极推进，社保持续扩面提标，五项社会保险实现应保尽保，残疾人工作荣获“全国先进单位”称号。文化惠民工程深入实施，全国U21青年男子篮球锦标赛、云南省铁人三项公开赛、国际定向越野赛等重大赛事成功举办，江川文庙和甘棠箐遗址入选全国重点文物保护单位，“纪念云南李家山古墓群考古发现50周年学术研讨会”成功举办。疫情防控取得阶段性成果，防控措施精准有效，支援湖北、上海任务圆满完成，疫苗接种有序推进，交出了“全治愈、零死亡、零感染”的优异答卷。和谐稳定局面持续巩固，深入推进民主政治建设，人大、政府、政协凝心聚力、担当作为，爱国统一战线不断巩固，成功创建全国民族团结进步示范区，工青妇等群团组织作用充分发挥，军政军民团结进一步深化。统筹推进市域社会治理现代化试点，强化党建引领“多网合一”，创新开展“一网十联四创建”，推动社会治理和服务重心下移、力量下沉、保障下倾，社会治理基层基础不断夯实。移风易俗、建设文明乡风专项行动列为全市试点。常态推进风险隐患排查整治，扫黑除恶专项斗争取得丰硕战果，政法队伍教育整顿通过省市评估验收，安全生产形势持续稳定向好，荣获“云南省先进平安县（市、区）”称号。 这十年，我们强基固本、正风肃纪，推动政治好生态展现新气象。始终坚持新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，以高质量党建引领高质量发展。以党的政治建设为统领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，先后开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育，创新推行“三措促学”“四个一”学习制度，理论学习中心组“列席旁听”制度创新出台，逐步理清理顺并持续深化“12345”工作思路和工作方法，全区上下讲发展、谋发展、促发展的心更齐、劲更足。基层党建水平全面提升，连续开展基层党建“推进年、提升年、巩固年、创新提质年”工作，，六十亩村党总支获评“全省先进基层党组织”，“云菜小镇”成功探索打造新型社区，党团队一体化建设的“江川模式”被团中央转发推介，城市基层党建列为全省重点创新示范，全区各级党组织全面进步、全面过硬。建设高素质干部队伍，践行新时代好干部标准，构建干部精准选育管用机制，落实一线考察识别干部制度，对全区各级干部履职情况全覆盖开展蹲点调研，在“湖泊革命”、疫情防控、创文创卫等重大斗争中识别干部，建立健全容错纠错和澄清正名机制，鲜明树立重实干、重实绩的选人用人导向。以星云英才“四个一百”人才工程等为载体，打造具有影响力的江川人才工作品牌。驰而不息正风肃纪，坚持转作风与抓工作融合推进，深入开展作风革命、效能革命，落实践行“玉溪之变”要求，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，严厉整治违反中央八项规定精神问题及群众身边腐败和怕慢假庸散等不正之风，形成了狠抓落实、干部创先的浓厚氛围。始终保持反腐败高压态势，严肃查处了一批违纪违法案件，坚决肃清流毒余毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，突出源头治理推进“清廉江川”建设，以点带面形成全域清廉新格局，风清气正的政治生态和干事创业的发展环境不断巩固提升。 十年栉风沐雨，十年春华秋实。这十年，变化是最生动的注脚；这十年，奋斗是最真实的姿态。这十年的精彩蝶变，是我国新时代十年伟大变革在江川的生动体现，充分展示了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力，充分展示了中国特色社会主义制度的显著优势。这十年发展变化的背后，凝聚着省委、市委的关心和支持，得益于江川历届党委、政府班子打下的坚实基础，归功于全区各级党组织和广大党员干部群众的团结奋斗。奋进新征程、建功新时代，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心决心，践行初心使命，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，执“继往开来”之笔，用“埋头实干”之力，行“接续奋斗”之为，奋力将江川建设成新型城镇化引领区、新兴产业聚集区、乡村振兴示范区、美丽滨湖花园城，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！ 再次感谢各位媒体朋友，希望大家一如既往的关心、支持江川发展，我们诚邀各界朋友到江川共叙友情，共商合作，共谋发展。 我就先向大家介绍这些。谢谢！ 
云南日报记者提问：江川区自撤县设区以来，采取了哪些措施主动融入玉江同城发展、红江一体化协同发展？近年来，江川在城市建设方面所做的工作和成效有哪些？ 
中共江川区委副书记、区长王晋：感谢这位记者的提问。 第一个问题，关于玉江同城发展和红江协同化发展，2015年底，经国务院批准，江川撤县设区，江川驶入了新型城镇化建设“快车道”。次年5月，市委、市政府出台《全面加快江川区发展的意见》，要求江川区立足玉溪“一核双心”城市空间布局，主动融入滇中城市经济圈一体化发展。 对标市委、市政府对江川的发展定位，江川区围绕建设“美丽滨湖花园城”目标，紧扣“功能互补、相互支撑、区域一体、协同发展”规划布局，积极推动同城发展，全力加快城市建设，建成区面积扩大到6平方公里，成功创建国家卫生城市、云南省文明城市，城区面貌日新月异。 从基础设施建设看，完成了玉江大道改造提升，红塔区江川区实现“20分钟经济圈”；红塔区到九溪10分钟直达，对九溪餐饮、花卉等产业的带动作用愈加明显。青云路建成通车后，进入安化乡也更加便捷，为山区乡带来更多人流和商机，形成多个网红“打卡点”。规划建设的机场高速、北研高速有望年底开工，两区之间互联互通将更加紧密。 从产业融合看，我们落实《龙泉园区一体化发展实施意见》，与高新区通力合作，共建园区。已建成仙水大道、龙泉大道、龙腾路等10条道路，建成标准化厂房27万平方米，云南联塑、新天力、云南腾达等13户企业已建成投产，以宏程物流为引领的物流产业发展迅猛，2021年，园区企业实现利润14.03亿元，税收4.48亿元。2022年，市委、市政府多方协调争取，市、区两级产业链专班全力以赴，龙泉园区迎来了新能源电池全产业链项目建设的重大机遇，云南烨阳、河北坤天两个新能源电池项目相继开工，亿纬锂能等项目正在开展征地工作，打造百亿级园区指日可待，两区产业融合的基础进一步夯实。 从公共服务方面看，两区开通了城际公交，居民出行更加便捷；人才流动更加频繁；义务教育阶段已实现“流入地管理为主”、义务教育入学零障碍；医疗保障市级统筹力度进一步加大，加快紧密型医共体建设，两区间实现了无障碍就医、无障碍结算，优质医疗资源共享力度持续加大。 同时，市委、市政府对红塔区―江川区中心城区“两个100”的规划目标（100平方公里、100万人口）为红江一体化发展带来了巨大的机遇，接下来我们将积极争取、主动作为，推动两区空间规划、基础设施、行政功能、产业发展、公共服务、环境资源等方面的融合，着力补齐发展空间受限、政策支持不足、基础设施欠账大、产业链条不强不全等短板，逐步缩小与红塔区的差距，合力共建中心城区、进一步提升城市品质。 第二个问题，关于江川城市建设方面。江川区认真贯彻落实市委、市政府“一年一变样，三年大变样”要求，在去年3月启动实施了城市更新改造三年行动计划，计划总投资87亿元，包括路网建设、公园绿地设施建设、老旧小区改造、智慧城市建设等7个板块75个项目。目前，已实施完成了28个项目，投资25.23亿元，一幅旧貌换新颜、美丽宜居的美好画卷正在徐徐展开。主要做了4个方面的工作。 以城市道路提升“开题破局”。打通了兴江路、景新路等4条断头路，疏通了明珠路南段、宁海路中段等部分狭窄路段“肠梗阻”，完成了宁海路、宝凤路等主干道提升改造；实施五岔路口智慧交通改造工程，使群众出行更加便利、安全；同时对城区25条道路进行雨污分流改造，按照“地上一张图、地下一张图”的要求，实现雨污分类全覆盖。截至目前，道路提升项目累计投资3.7亿元，江川区城镇化率达51.3%，市政道路总长达49.09公里，路网密度增加至8.33公里/平方公里，出行环境不断改善。 以绿美城市建设“点亮底色”。改造了3万平米悦动城市运动公园、2600平米时光公园，新建了1.4万平米凤凰公园，增设了电信大楼、工行生活区等10个“口袋公园”、“街头公园”；种植绿美乡土树种5.5万余株，建成区绿地率由36.5%提升至38%，绿化覆盖率由41.15%提升至43.77%，城市人均绿地面积达14平方米。让城市生活实现“300米见绿、500米见园”，城市底色更加鲜明。 以老旧小区改造“筑梦安居”。自2019年启动实施老旧小区改造工作以来，完成了星龙苑、老医院小区等36个老旧小区改造。今年同步实施的文祥片区连片改造项目，作为省级城市更新示范项目，通过优化空间布局、完善小区功能、引导人车分流、推进管线入地、建设无墙城市、打造智慧社区等一系列举措，小区停车位配比由原来的1:0.4增加到1:1.3，绿化率由12%增加到20.54%。实现了集商业服务、党群服务、养老服务、文化教育、物业管理、青年创客、托儿照料、智慧管理等多功能的15分钟生活圈，居住环境更加便民。 以城市精细管理“温暖民生”。江川区作为国家卫生城市和省级文明城市，始终坚持以人为本，从小切口推动大民生。常态化精细化抓好市容市貌管控，对占道经营、乱停乱放、破旧广告店招进行了专项治理，对长期占道的早晚市进行规范；对违法建设实行“零容忍”，严厉打击新增违建、屋顶违建乱象；积极教育、劝导市民不文明养犬行为；从贴近民生的厕所、洗手台着手做好市政基础设施的日常管护工作。实现城区道路机械化清扫率达82.29%，生活垃圾无害化处理率、餐厨垃圾收处率达100%。今年区内还投放了200多辆共享电动车，城市管理向城市经营迈出了新步伐，城市底色更加温暖。 城市更新步履不停。江川区将深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，把城市更新作为城市建设发展的最大增量，全力支持做好城市突出特色、优化升级的大文章，不断加快城市更新步伐，着力打造生态宜居新江川，更好满足群众对美好生活新期待。 
玉溪日报记者提问：我们了解到，2021年12月玉溪市江川区被命名为第九批全国民族团结进步示范区，2022年玉溪市也提出“今年创建全国民族团结进步示范市完成省级初验，明年正式申请国家级验收”的目标任务。请江川区的领导介绍一下，在这方面所做的工作和下一步的工作计划？ 
江川区委常委、区委统战部部长李德坤：衷心感谢大家对民族团结进步示范区创建的关心、关注和支持！江川区始终牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新时代民族工作主题，团结带领全区各族儿女在厚植家国情怀中铸牢中华民族共同体意识，在团结奋斗实干中共建共享和美家园，在深入交往交流交融中共同谱写中华民族一家亲，在互学互赏互鉴中共建各民族共有精神家园，同心走出了一条多民族散杂居地区开展民族团结进步示范区创建的新路子。2020年成功通过省级验收，2021年12月被国家民委命名为第九批全国民族团结进步示范区。 一是把握“一条主线”筑牢思想根基。坚持以爱国主义教育凝聚家国情怀，以红色文化传承践行初心，以英烈和先贤为榜样激励奋进，通过“六学”方式和“十个一”主题创建活动，促进各民族人心归聚、精神相依。大力实施中华文化视觉形象工程，建成江川烈士陵园省级爱国主义教育基地、曲焕章故居等26个民族团结进步示范点，形成了“红心向党、初心为民、诚心报国、真心交融、同心筑梦”的创建主题和“中华一体、江汇百川、各美其美、同根共荣”的精神共识。 二是搭建“四大载体”强化互嵌交融。构筑“党建+创建”载体，创新推行“党员积分制+群众积分制+创建联盟+网格治理”机制，织密织牢创建工作的“最小单元”。实施“星云石榴籽”行动，开展“同跳民族舞、共奔幸福道”的群众性文艺活动，构筑“交往交流交融”载体，搭建各民族“情感交流、文化交融”的平台。深入践行习近平生态文明思想，组建保护母亲湖“石榴籽志愿服务队”，开展“一进五清”活动，构筑“守护绿水青山行动”载体，以实际行动诠释了“共饮一江水，我守珠江源”的中华民族命运共同体思想。推出“联创共建、互学互助”机制，构筑“联创共建”载体，组建六十亩、矣文、阳山庄“党建+民族团结进步创建联盟”等 30 多个创建联合体，推动各单位与少数民族地区搭建团结共建、产业互助、文化互鉴、资源共享、矛盾联调、和谐共生的示范样板。 三是聚焦“四项任务”共建和美家园。一是推动乡村振兴。巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，在少数民族地区投入资金3.5亿元，实施项目200余个，为民族团结进步事业提供坚实支撑。二是构筑精神家园。实施“星云幸福家”行动，制定“创建公约”，构建中华民族大家庭和睦相处的“家规”、和衷共济的“家教”、和谐发展的“家风”。传承保护少数民族优秀文化，实施民族团结进步示范村（特色村寨）项目19个，完成少数民族文化保护项目6个，建成3个民族文化场馆，成立2个非遗传习基地，成功申报省、市级非遗传承项目60项、非遗传承人77人。九溪镇罗合白小组被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”。三是提升治理效能。认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规，依法管理民族宗教事务，推进“五进”宗教活动场所，全面落实“一网两单”工作机制，全力维护民族团结、宗教和谐。江川翠峰北山寺被中央统战部、国家宗教事务局命名为“和谐寺观教堂先进集体”。四是培育示范典型。坚持典型引路，以“八+N进”为抓手，积极培育形成一批具有特色亮点的示范典型，全区创建了10个省级示范单位，50个市级示范单位（示范家庭），2个市级教育基地，130个区级示范单位（示范家庭），形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。 下一步，我们将紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，全面巩固拓展“全国民族团结进步示范区”创建成果，突出江川青铜文化，讲好古滇国的故事；突出生态保护，讲好星云湖保护治理的故事；突出爱国主义为核心民族精神，讲好先烈先贤的故事；突出创建联盟，讲好民族村寨与社区共融共创共建的故事；突出巩固脱贫攻坚与乡村振兴，讲好民族地方共同发展的故事；突出交往交流交融，讲好城市社区民族工作的故事；突出铸牢中华民族共同体意识进学校、进机关、进景区等，讲好“8+N”进各行各业的故事，让“三个离不开”“四个与共”“五个认同”更加深入人心，夯实铸牢中华民族共同体的政治基础、物质基础、社会基础、文化基础和法治基础，助力全国民族团结进步示范市创建工作。 
玉溪广播电视台记者提问：近年来，玉溪市把“三湖”保护治理作为重大政治任务来抓，持续推进“湖泊革命”。请问江川的领导，在推进星云湖保护治理工作中，江川区做了哪些工作？取得了怎样的成效？ 
江川区人民政府副区长 史伟：答：星云湖水质自2020年脱劣以来，一直保持V类水质，并不断向好。特别是今年1-8月，各项指标不断趋向好转。2022年1至8月均值与2021年同期相比，星云湖湖心总磷由0.104mg/L 下降为0.067mg/L，下降35.6%；化学需氧量由35.3mg/L下降为33.2mg/L，下降5.9%；透明度由72cm 上升为86cm，上升19.4%；综合营养状态指数由60下降为56.9，下降5.2%。在推进星云湖保护治理工作中，江川区做了以下工作： 一、提高政治站位，坚决扛起星云湖保护治理政治责任 江川区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对湖泊保护治理重要指示精神，认真落实中央和省湖泊保护治理有关决策部署，紧紧围绕江川区“三区一城”发展定位，以星云湖保护治理统领流域经济社会发展，以转方式、调结构、促发展为主线，以推进“湖泊革命”为抓手，全面加快系统综合治理，全力确保星云湖污染负荷得到有效控制、实现水质考核目标，努力把星云湖流域打造成为践行“绿水青山就是金山银山”理念实践示范区。 二、构建指挥有力、运转高效的制度体系 江川区成立星云湖“湖泊革命”指挥部，下设12个专项组，7个工作组，349个网格。市区选派152名干部向流域内乡镇（街道）、村（居）委会派驻工作队和工作组，抽调22人到指挥部集中办公，搭建“湖泊革命”区、乡、村、组四级组织指挥体系。制定印发《玉溪市江川区星云湖“湖泊革命”实施方案》，完善组织指挥、规划政策、考核评价三个体系，建立统筹、投入、科研三个机制，制定工作例会、工作派单、工作通报、工作督导问责四个制度，构建指挥有力、运转高效的制度体系。 三、扎实推进星云湖保护治理工作 江川区围绕2022年星云湖保护治理24项重点任务，统筹实施好《星云湖水环境保护治理“十四五”规划》和《云南省星云湖“一湖一策”保护治理行动方案》28个项目，科学抓好“三治一改善”工作。在全域截污治污上，完善主城区雨污管网53.64千米，中心城区792户餐饮经营户实现泔水收处全覆盖。对星云湖流域剩余32个未截污山区村开展综合整治，完成入湖河道71个排口封堵整改。在农业面源污染防治上，全面退出临湖区域大蒜等4种高需水肥农作物，种植生态烟叶10056亩、水稻（荷藕）种植0.68万亩。积极落实农药化肥减量，推广测土配方施肥技术8.07万亩次，完成有机肥替代部分化肥示范0.6万亩。退出畜禽养殖户891户，建成12个畜禽集中养殖点，搬迁畜禽养殖户184户，建设粪便贮存池3517个2.28万m³；初步调整划定星云湖流域畜禽养殖禁养区面积163.43km²。对畜禽粪污集中收处，累计收集粪污17万余吨。在垃圾治理上，开展泔水收处行动，完成中心城区792个餐饮服务单位泔水餐厨垃圾收处，累计收处泔水餐厨垃圾2500余吨；购置2550只家庭户泔水桶分发到兰田、螺蛳铺村委会，初步形成星云湖东岸的家庭户泔水收集转运处理体系。在改善湖泊水生态上，对12条主要入湖河道开展系统治理、综合治理，建成河道湿地24座1400余亩，修复河道生态13290米，建设河道拦污沉沙设施19座、垃圾自动清捞设备8套。今年来，调度初期雨水、调蓄带中水900余万m³，其中，生态调蓄带水农田回用119.5万m³，湖外防汛外调出流475万m³，中水回提入库231.7万m³，湿地、调蓄带滞留消纳83万m³。 四、下步工作打算 在落实好“三治一改善”的同时，加快打基础、补短板、强弱项，统筹抓好五个基础工作：一是抓好条例修订，根据“两线”划定成果和“三区”管控指导意见，加快推进条例修订，将依法治湖推向纵深；同步优化管理体制机制，推动执法力量下沉，严肃查处涉河涉湖违法违规行为。二是抓好“两线”落地，加快修改完善“两线”落地方案和“三区”管控实施细则，年内完成“两线”落地，初步构建标识明显、群众认可、管控精准的空间闭环管控体系。三是抓好基础研究，组建玉溪湖泊研究中心，深入开展水量和水质、水环境、水生态研究，加强水质监测分析，11月底前完成主要入湖河道、调蓄带22个水质自动监测站建设。四是抓好工程管护，建立已建成环保项目运行管理长效机制，落实管理职责，明确管理经费，实施常态化、精细化管理，确保项目发挥最大生态效益。五是抓好全民护湖，坚持“谁污染谁治理、谁受益谁补偿”原则，积极引导全社会共同担起湖泊保护治理之责，持续深入开展“一进五清”，推动“要我保护”向“我要保护”转变。 
玉溪日报记者提问：今年以来，江川区积极培育壮大市场主体，发展壮大村级集体经济，全面推进村办现代农业服务公司组建工作，实行“一村一企”。请问星云街道的领导，你们是如何开展此项工作的？取得了怎样的成效？ 
江川区星云街道党工委书记周宏斌：感谢媒体朋友和社会各界人士对星云街道的关注和关心。培育壮大市场主体、发展壮大集体经济一直都是星云街道的重点工作和中心工作，今年以来，按照市委、市政府和区委、区政府的安排部署，星云街道先行先试，积极探索村办公司的方法和路径，通过“村级独办、村企联办、村民共办”的模式，今年的3月5日，率先在全区成立了第一家村办服务公司，随后，按照“党建引领、典型引路、示范带动、因地制宜、一村一策”的模式，星云街道在摸清家底、整合资源、充分听取社区民意和市场调研的基础上，指导社区相继成立了符合村情的现代服务公司，于3月21日，全面完成9家村办公司的成立，真正实现了“资源变资产、资产变资金、农民变股东”的新型经营模式，为培育市场经营主体和壮大集体经济注入了新的动力。 自创办村级现代农业服务公司以来，星云街道的9个村办公司已经相继进入实体化运行阶段，截止今年8月底，村办公司共实现集体经济纯收入50余万元。其中，河咀社区的村办公司通过党建引领，群众参与的方式，依托星云湖南岸的禀赋资源和星云湖保护治理的项目实施配套资源，打造乡村旅游示范区，开办荷花宴、餐饮、民宿、停车泊位、摊位出租等经营项目，带动群众实现就业250余人，实现集体经济纯收入8万余元。早街社区的村办公司，结合“三房”拆除的退、管、用，在多规合一实用性村庄规划引领下，盘活拆除和闲置土地资源17000平方米，实施“绿美”行动，建设绿美社区，打造“乡愁”小巷和“童时记忆”网红打卡点，吸引人流量，利用城郊结合部的区位优势，主动承接中心城区业态，引进咖啡吧、火锅店、土特产、江川八大碗等经营项目，实现集体经济纯收入15万余元。 当然，在村办公司的工作中，星云街道虽然取得了一定实效，但总体上都还处于“摸着石头过河”的阶段，离市委、市政府、区委、区政府的要求和人民群众的期盼，还有一定的差距。下一步，星云街道将继续发扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，继续落实好市场经营主体倍增计划，探索壮大集体经济多元化发展的新路径，学习借鉴好的经验和做法，不断提升村办公司的创新力和核心竞争力，为实现强村富民，全面推进乡村振兴和建设“三区一城”美丽新江川，贡献星云力量。 谢谢！ 
赵琳：由于时间关系，提问环节就到这里。再次感谢各位领导的详细发布和精彩解答，也感谢各位记者朋友的积极提问。 刚才各位发布人，向大家介绍了党的十八大以来江川区经济社会发展各方面的总体情况和进展成效，从中我们可以看到发展日新月异、文化异彩纷呈、人民安居乐业、生态持续改善的江川新景象。希望媒体朋友们全方位、多角度宣传报道好今天发布会的内容，深入挖掘江川区打造新型城镇化引领区、新兴产业聚集区、乡村振兴示范区和美丽滨湖花园城的经验做法、特色亮点，为推动全市全区经济社会高质量发展营造良好舆论氛围，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！ （玉溪日报全媒记者 史桦摄） |
