|
玉溪市人民政府新闻办公室专职副主任 付进勇：女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加“玉溪这十年”系列新闻发布会，今天是该系列的第二十三场：澄江市专场新闻发布会。 党的十八大以来，澄江市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会和市第六次党代会精神，埋头苦干，锐意进取，奋力开创发展改革新局面，在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方面取得了丰硕成果。 今天的发布会，由玉溪澄江市委主要领导和相关领导介绍党的十八大以来澄江经济社会发展各方面取得的成就，并回答记者提问。 
出席今天新闻发布会的发布人，他们是： 中共澄江市委书记 常成 中共澄江市委副书记、市人民政府市长 王江飞 中共澄江市委常委、市委组织部部长 普庆荣 中共澄江市委常委、市委宣传部部长 张春亚 中共澄江市委常委、市人民政府常务副市长 郑学容 应邀参加今天发布会的有省驻玉新闻单位和玉溪市、澄江市新闻媒体的记者朋友们。 今天的新闻发布会共有两项议程： 1、中共澄江市委书记常成发布新闻 2、记者朋友提问 
中共澄江市委书记 常成： 女士们、先生们，媒体朋友们： 大家下午好！在党的二十大即将召开之际，非常高兴在这里与大家见面，介绍澄江这十年的发展历程。首先，我代表澄江市委、市政府，向长期以来关心和支持澄江发展的各界人士表示衷心的感谢，对出席今天发布会的媒体朋友表示诚挚的欢迎！ 澄江，区位优越、通衢（qú）滇中，地处昆玉旅游文化产业经济带、滇中城市1小时经济圈核心区域，呈澄高速、昆明绕城高速、澄川高速、环湖公路横贯东西、直通南北，发展潜力可期。澄江，历史悠远、人文荟萃，帽天山生物化石群揭秘5.3亿年前寒武纪生命的起源，金莲山古墓群学山遗址见证神秘古滇国的印迹，关索戏、松元太平花灯演绎跨越千年的传承，文化底蕴深厚。澄江，山清水秀、四季花明，梁王山秀甲滇中、笔架山峥嵘挺拔、尖山奇峰险峻，高原明珠抚仙湖重山环抱、璀璨其间，生态环境优美。澄江，素有“生命摇篮、山水澄江”的美誉，得天独厚的自然资源、通达便利的交通资源、钟灵毓秀的文化资源，共同汇聚了一座无限可能的绿色之城、未来之城。 党的十八大以来，澄江始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记考察云南重要讲话精神，历届县委、市委继往开来、接续奋斗，统筹了许多大事喜事、突破了许多难事急事、办成了许多实事好事，这是奋进的十年、收获的十年。 这十年我们风清气正，政治建设根基不断夯实。我们始终坚持全面落实新时代党的建设总要求，历经党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育的政治淬炼、思想洗礼，经过全面从严治党、正风肃纪反腐的历史性考验和革命性锻造，在党章党规党纪约束规范下，忠诚核心成为全市党员干部最鲜明的政治品格，成为政治生态最鲜明的政治底色。圆满举办庆祝建党百年系列活动，激发干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情。调优配强干部队伍，打造“高原湖泊卫士”特色党建品牌，深入推进基层党建“四级联创”，730个基层党组织圆满完成达标创建，村级集体经济经营性收入5万元以上实现全覆盖、10万元以上占比达72.3%，入选城市基层党建省级重点创新示范县，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。扎实推进作风革命、效能革命，将“两转一强一提”要求贯穿工作全过程、各环节，持续推进“清廉澄江”建设，真抓实干、马上就办成为全市上下的思想自觉、行动自觉。 这十年我们勠力同心，市域经济实力倍增突破。我们始终坚持全面贯彻新发展理念，全力做大经济总量、提升发展质量，地区生产总值增长1.75倍，人均生产总值增长1.7倍；一般公共预算收入、一般公共预算支出、社会消费品零售总额、固定资产投资分别增长1.3倍、1.6倍、2.1倍、2.7倍；市场主体总量增长7.4倍，每千人拥有市场主体132.54户，超过全国、全省、玉溪平均水平，经济步入高质量发展轨道。 这十年我们锐意革新，产业结构加速蝶变升级。我们始终坚持把产业作为立市之本、兴市之源、强市之基，以调整促优化，以转型促升级，三次产业比重由2012年的15.7:45.5:38.8调整为2021年的9.5:19.4:71.1。农业种植结构持续优化，大水大肥传统农业逐步退出抚仙湖径流区，认证“三品一标”农产品31个，云蓝蓝莓科技有限公司获评农业产业化国家重点龙头企业，鱇浪白鱼入选全国水产10大优异种质资源，被列为全国农村产业融合发展试点县，荣获云南省首届最具影响力烟区称号。工业转型升级迈出坚实步伐，中国东南亚食品商贸仓储物流港、云南巨力集团云南浙商产业园等相继签约落地，云南汇盈环保项目被列为省级“3个一百”高质量发展项目，澄江工业园区被列为省级产业园区。以旅游业为主的现代服务业发展势头强劲，希尔顿、华美达、海豚湾、翡翠湾等酒店建成投运，中国—南亚合作论坛永久落户抚仙湖畔，环法自行车赛、抚仙湖国际半程马拉松等一批国际旅游赛事成功举办，小湾村、禄充村入选全国乡村旅游重点村，帽天山寒武纪世界自然遗产旅游区获批国家4A级旅游景区，创建为国家级旅游度假区、省级全域旅游示范区，全市旅游总收入增长6.4倍。 这十年我们治湖护水，绿水青山画卷徐徐展开。我们始终坚持生态优先、绿色发展，集中精力打好抚仙湖保护治理攻坚战，抚仙湖径流区实现统一管理，22户中央和省市县属企事业单位、16户私营企业全部退出抚仙湖一级保护区，抚仙湖径流区畜禽养殖全面退出，常年种植蔬菜的5.8万亩坝区耕地全部实行休耕轮作，完成“两线”划定，从严制定抚仙湖保护“三区”管控实施细则，全面打响截污治污歼灭战，414个村（居）民小组生活垃圾收集处理实现全覆盖，21条主要入湖河道水质明显改善，完成13万亩森林抚仙湖建设，森林覆盖率达40.44%，空气质量优良率保持在99%以上，被纳入国家级重点生态功能保护区，抚仙湖入选国家重点支持生态良好湖泊名录，抚仙湖流域治理案例入选中国特色生态修复10大典型案例之一，抚仙湖流域拟推荐为第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，被列为省生态产品价值实现机制、生态产品价值核算试点。 这十年我们协同共进，城乡发展面貌日新月异。我们始终坚持以人为核心的新型城镇化，建好城市、建特小镇、建美乡村，城镇化率从38.11%提高到47.95%，城市建成区面积从3平方公里扩展到3.97平方公里。编制主城区控制性详细规划及重点片区详细城市设计、修编抚仙湖流域国土空间保护和科学利用专项规划，36个“多规合一”实用性村庄规划编制取得初步成果。建成寒武纪、广龙、星空等特色小镇，凤麓古城一期交付使用，成功打造马房村、小湾村等乡村振兴示范点，成功创建云南省美丽县城、省级园林城市。推进城乡环境大清理、大整治、大提升攻坚行动，长期以来的“皮鞋车”顽疾、停车难等难题得到有效解决，拆除“三房”6038宗52.85万平方米、拆除率达100%，农村人居环境整治获国务院嘉奖。 这十年我们倾心惠民，社会治理格局焕然一新。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，把好事办实、实事办好，民生支出占一般公共预算支出提升到78.8%。坚持就业为要，拓宽高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业渠道，城镇登记失业率控制在3.83%以内，城乡居民人均可支配收入分别达46759元、20032元，连续10年位居玉溪市第一方阵。坚持教育为本，义务教育基本均衡发展通过国家评估验收，机关幼儿园晋升为省一级一等示范幼儿园，获评省教育工作先进县，入选省体育产业示范基地和体育消费试点城市。坚持就医为需，常态化疫情防控有力有效，“云岭名医”丁云川教授专家工作站落户澄江中医医院，成功创建全国卫生县城、省级慢性病综合防控示范区，人均预期寿命从76.1岁提高到78.4岁。坚持保障为依，2340户建档立卡贫困户全面脱贫、14个贫困村成功摘帽，基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上。坚持治理为基，“扫黑除恶”专项斗争取得实效，被列为全省市域社会治理现代化试点城市，荣获全国法治县创建先进县、全国“七五”普法中期先进县、云南省民族团结进步示范市称号。 这十年我们溯源出新，文化事业内涵异彩纷呈。我们始终坚持守正创新，充分挖掘文化积淀及特色资源，关索戏入列国家级非物质文化遗产，太平花灯入列省级非物质文化遗产，甘棠箐、金莲山古墓群学山遗址认定为全国重点文物保护单位，甘棠箐考古发掘入选“2015年度全国十大考古新发现”，澄江化石地成功申报世界自然遗产和全国科普教育基地，化石地博物馆被命名全国青少年教育基地，入选全国新时代文明实践中心试点，荣获第六届未成年人思想道德建设工作先进城市、第二批全国科普示范县。 澄江这十年，是强基固本的十年，是迈步向前的十年，是厚积薄发的十年，是减污增绿的十年，是城乡共建的十年，是为民共治的十年，是以文育市的十年。十年来，美好蓝图变为现实图景，在于党中央领航掌舵、把脉定向，在于省委、玉溪市委正确领导、亲切关怀，在于历届县委、市委励精图治、革故鼎新，在于广大干部群众攻坚克难、团结拼搏。最让我们激动的是：2019年11月20日，经国务院批准、民政部批复同意撤销澄江县，设立县级澄江市，从“县”到“市”蕴涵着城市能级的提升、空间格局的拓展、发展能量的爆发和体制机制的创新，澄江市的美好画卷正徐徐展开。最让我们振奋的是：2017年地区生产总值突破百亿元大关，2019年人均GDP跃升全市第2位、位居全省第13位，逐步呈现新旧动能加快转换、现代服务业加速发展的良好态势，四通八达的综合交通体系基本构建，滇中城市1小时经济圈嵌入度逐步提高。最让我们自豪的是：全市上下坚定决心不动摇、咬定目标不放松，以饱满的热情、必胜的信心、务实的作风，全域共创全民参与，一次性成功摘取全国文明城市桂冠。最让我们欣慰的是：众志成城守护一方绿水青山，沿湖群众牺牲短期利益换取抚仙湖一泓净水，3.2万人搬离抚仙湖一级保护区，习近平生态文明思想深入人心，“绿水青山就是金山银山”理念成为全社会共识和行动。最让我们期待的是：随着滇中城市群发展规划正式实施，滇中城市经济圈一体化进程全面提速，到2025年末，滇中五州市、42个县（市）将聚集全省近50%的人口、68%的地区生产总值，必将打开建设“三个国际城市”的新局面。 奋进新时代，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为首要政治任务，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、玉溪市委工作要求，紧扣建设“三个国际城市”目标定位，以全流域治理统领经济社会发展，深入实施“生态立市”战略，统筹推进山水林田湖草系统治理，科学辩证处理好保护与发展的关系，厚植绿色发展底色，推动绿水青山向金山银山有效转变；深入实施“旅游强市”战略，依托抚仙湖、化石地两大世界级资源，统筹规划、合理布局，全面提升旅游产业化水平，充分发挥旅游业综合效应，增强旅游产业整体竞争实力；深入实施“工业兴市”战略，打造澄江经济发展工业新引擎，优化工业结构，提升产业链、供应链现代化水平，走新型工业化道路，推动工业倍增；深入实施“品牌活市”战略，巩固提升澄江化石地世界自然遗产、全国文明城市、国家卫生县城等品牌，积极创建国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区、“两山”实践创新基地、生态价值产品实现机制试点等特色品牌，形成“品牌文化—品牌产业—品牌经济—品牌城市—品牌党建”全领域品牌链。 今天的澄江，天时、地利、人和，万事俱备；心齐、气顺、劲足，蓄势待发。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以只争朝夕的昂扬斗志、干则必成的信心决心，踔厉奋进、笃行不怠，奋力谱写澄江高质量发展新篇章，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！ 
云南日报记者提问：近年来，澄江市深入推进抚仙湖保护治理工作，请问在抚仙湖保护方面采取哪些重大措施？取得了哪些成效？ 
中共澄江市委副书记、市人民政府市长王江飞：感谢这位记者朋友的提问。近年来，澄江市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以全流域治理统领经济社会发展全局，紧紧围绕水质稳定保持Ⅰ类，水资源、水生态、水环境持续改善目标，坚持“生态立市”战略不动摇，认真落实“退、减、调、治、管”五字方略，坚持走“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，坚定不移抓好抚仙湖保护治理各项决策部署落实。被列为全国8个水质良好湖泊生态环境保护试点，先后入选自然资源部第一批生态产品价值实现典型案例、自然资源部和世界自然保护联盟十个中国特色生态修复典型案例。 一、扎实推进抚仙湖保护治理各项决策部署落实 从2017年“雷霆行动”到2021年“湖泊革命”，我们以壮士断腕的决心，坚决退出流域工矿企业，禁止机动船营运，取缔燃油机头捕鱼，统筹推进污染治理和生态修复、生态移民搬迁、森林抚仙湖、截污治污全覆盖、一级保护区企事业单位退出、抚仙湖径流区坝区耕地休耕轮作、抚仙湖径流区养殖退出“七个一次性工程”。 机制体制上，我们组建抚仙湖“湖泊革命”指挥部，市委市政府主要领导担任双指挥长，湖泊保护治理从“部门分散治湖”提升到“党委政府统一治湖”。 精准治污上，实施全域截污治污工程，启动路居污水处理厂扩容改造，采取“人背马驮”方式收处泔水，提升污水处理能力。制定农业种植正负面清单，推广种植生态保育型和环境友好型作物，建设高标准农田，推广测土配方施肥、绿色防控和统防统治等技术运用，开展化肥农药减量增效行动，从源头上减少污染排放。建立健全“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理体系。 改善水生态环境上，对历史遗留矿山进行生态修复，实施森林抚仙湖植树造林工程，开展城乡绿化美化三年行动，涵养优质水源。完善河（湖）长制运行体系，常态化开展河长清河行动，制定“一河一策”治理方案，实施入湖河道水质提升工程，排查封堵河道排污口，减少污染入河。实施大龙潭调水、甸垛龙潭调水提水工程，加快流域供水替代。推进湖外农业用水循环利用，提高水资源利用效率。 二、工作取得的成效 生态文明制度体系更加完备。始终扛实生态环境保护责任，构建源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系，形成党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的“大环保”工作格局，生态环境治理体系和治理能力不断提升。建立448个村（居）民小组责任网格，构建市、镇、村、组四级指挥体系，深入落实河（湖）长制，全力推动“湖泊革命”走深走实。建立防止问题反弹长效机制，全面抓好各级巡视巡察、监督检查等反馈问题整改落实，加快补齐生态环境保护短板，持续推动生态环境质量改善。 空间规划布局更加科学。完成抚仙湖“两线”划定（湖滨生态红线104.34千米、湖泊生态黄线151.71千米），制定抚仙湖保护“三区”管控实施细则，编制了抚仙湖水环境保护治理“十四五”规划、“一湖一策”方案。实施9704户3.2万人生态移民搬迁，启动“两线”物理标识落地，全面强化流域空间管控。 治理措施更加有力。紧紧抓住减少入湖污染负荷这个关键，打好源头找污、精准截污、系统治污“组合拳”，全力推进“三治一改善”工作走深走实。城乡污水全收集全处理。6个片区截污治污项目全部完工，流域内365个村组实现截污全覆盖，1801个泔水收集点实现集中收集。农业面源污染治理成果显著。流转土地14.6万亩发展绿色种植、有机种植。加快实施高标准农田建设，深入推进节水、减肥、降药、控粪污“四减”行动，种植生态保育型和环境友好型作物6.2万亩。水肥一体化、精准滴灌技术广泛运用，测土配方、有机肥替代、绿色防控全面推行，较土地流转前，化肥减施75%、节水67%、降药79%。垃圾处置实现全覆盖。推进城乡生活垃圾分类和资源化利用试点，建成垃圾收集转运站7座，配备转运车31辆，实现全市47个村（社区）生活垃圾堆放设施全覆盖，生活垃圾及时转运全覆盖。水生态环境全面改善。采取“截污、清淤、护岸、引水”措施，深入推进河道综合整治，完成21条河道“一河一策”方案编制，创建了抚仙湖、东大河水库等一批省级美丽河湖。全面推行林长制，全市34677.6公顷林地全部划定林长制责任区。面山绿化工程、石漠化综合治理卓有成效，完成17.5万株生态修复植树，完成13万亩森林抚仙湖植树造林工程，行政区域内森林覆盖率达40.44%。 长效长治机制更加健全。完善污水监测体系，监管力度不断加强，抚仙湖全流域截污治污及健康水循环建设项目初显成效。积极争创全国“两山”实践创新基地，加快推进生态产品价值实现机制试点建设，推动抚仙湖流域绿色转型发展。 谢谢大家！ 
玉溪日报记者提问：近年来，澄江市经济社会发展成效显著，请问澄江在推动产业结构调整，促进经济发展方面的做法和成效？
中共澄江市委副书记、市人民政府市长王江飞：感谢这位记者朋友的提问。十年来，澄江市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦澄江的生态优势、区位优势、交通优势和资源优势，全面加大产业培育力度，推动产业结构调整，实现产业转型升级。全市地区生产总值由2012年的55.8亿元提高至2021年的153.6亿元，年均增长9.3%。其中，第一产业增加值14.6亿元，是2012年的1.8倍；第二产业增加值29.8亿元，是2012年的1.9倍；第三产业增加值109.2亿元，是2012年的3.4倍，从三次产业占比来说，呈现出一产优，二产稳，三产快的态势。 一是生态农业赋能绿色发展。我们采取“政府带动、企业联动、农户参与”的方式，推动绿色生态农业转型升级发展。高原特色农业迈上新台阶。坚持发展蓝莓、绿色烤烟、水稻荷藕等环境友好型优势农产品。推进农业产业质量转型升级，扶持鼓励发展农业龙头企业19户，玉溪庄园获国家级旅游生态示范区、国家农业科技园区称号，木森庄园、玉溪庄园、大樱桃庄园获省级精品农业庄园认证。品牌附加值不断提升。培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，实现农业产业增产提质增效。全市农产品“三品一标”达46个，其中，“澄江藕”“澄江藕粉”通过国家农产品地理标志认证。示范点引领作用凸显。推进朱家山、三百亩等5个乡村振兴示范点建设，带动特色小镇、康养小镇、田园乡村建设，推进生态休闲观光农业快速发展，推动城乡人口转移和全域旅游协同互补。澄江被列为全国农村产业融合发展试点县，农村人居环境综合整治获国务院嘉奖，“七孔八眼”莲藕获国家地理标识认证，鱇浪白鱼入选中国水产10大优异种质资源。荣获“云南首届最具影响力烟区”称号。左所社区、吉花社区入选全国“一村一品”示范村。 二是绿色新型工业助推转型升级。深入实施“工业兴市”战略，围绕新能源新材料主导产业和生物资源加工、装备制造2个辅助产业，建立重点产业专班工作机制，优化工业结构，提升产业链、供应链现代化水平，打造澄江经济发展工业新引擎。工业园区水电路基础设施配套逐步完善，环境不断优化，获准列入省级产业园区。截至2021年，共培育认定高新技术企业10户、国家级科技型中小企业8户、省级科技型中小企业52户。 三是文化旅游产业成为靓丽名片。我们主动融入滇中城市经济圈一体化和昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快发展以生态文化旅游为核心的现代服务业，积极推动旅游与城镇建设、文化建设、乡村建设、生态建设、产业建设融合发展，旅游业提档升级步伐不断加快。全域旅游不断发展。澄江化石地正式被列入《世界遗产名录》，澄江化石地世界自然遗产博物馆基本陈列荣获全国“新时代博物馆百大陈列展览精品”荣誉。寒武纪乐园、广龙小镇等对游客的吸引力和影响力不断提高。小湾、禄充被评为全国乡村旅游重点村，，精品民宿成为澄江旅游网红，华美达、翡翠湾、海豚湾等高端酒店形成集群效应，游客接待能力明显提升。成功创建抚仙湖国家级旅游度假区，荣获云南省特色旅游城市和旅游强县称号。旅游基础设施不断完善。实施景区提升、酒店配套、文旅融合等十大工程，特色小镇、乡村振兴示范村等文旅重大项目稳步推进。内通外达、高效便捷的综合交通网络体系不断健全。成功创建11个A级景区，游客体验感、满意度不断提升。旅游产品业态不断丰富。推动文化与旅游产业深度融合。办好格兰芬多自行车赛、云南省第十六届运动会公路自行车项目（青少年组）和傩戏文化节等文化体育赛事活动，不断提高旅游吸引力和活跃度，逐步形成了“旅游+”多元产业互促互融的旅游新业态。 谢谢大家！ 
玉溪广播电视台记者提问：2020年澄江市获第六届全国文明城市称号，请问澄江市在全国文明城市创建中做了哪些工作和取得哪些成效？当前和今后一个时期澄江市巩固创文成果的工作重点是什么？ 
澄江市委宣传部部长张春亚：感谢这位记者朋友的提问。创建全国文明城市是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、不断满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求，是争当玉溪“一极两区”建设先行区，建设美丽文明宜居澄江的具体行动。2020年澄江市首创首成，摘得“全国文明城市”殊荣，并建立长效机制，持续巩固创建成效。2021年测评成绩位居134个县级全国文明城市第28位，居全省6个县级全国文明城市第1位。工作及成效可概括为“三个坚持、三个提升”。 一是坚持建章立制，着力提升创建能力建设。坚持“一把手”工程，成立市委书记、市长任双组长的创建工作领导小组，健全1个指挥部、9个专项工作组、4个办公小组的“1+4+9”工作体系，高位推动创文工作。坚持实施创文“网格化”管理机制，全市一盘棋、城乡一体化，推进创文工作常态长效。 二是坚持创建为民，着力提升城市品质内涵。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，聚焦群众出行更加顺心，实施35条道路“白改黑”工程3.3万平方米，改造市政道路人行道38条3.8万平方米，更换道路交通隔离栏2320米，取缔非法载客“三轮车”3000余辆，增加公交车40余辆。聚焦群众居住更加暖心，完成94个老旧小区改造，新增城市绿化面积20万平方米，大力实施体育设施、消防设施完善行动，做好道路、居民小区等公共区域设施管护。聚焦群众饮食更加放心，实施凤麓农贸市场、翠竹市场改造提升，排查整改无证无照经营13769户，实施“明厨亮灶”，建设视频厨房100家，打造“放心肉菜示范超市”2个。以绣花的功夫补齐城市短板弱项，推动城市建设更有温度、更有内涵。 三是坚持育人塑魂，着力提升思想道德素养。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，每年开展弘扬社会主义核心价值观各类活动1千余场。建成市、镇、村、组四级全覆盖的新时代文明实践中心、所、站、点共258个，建立各类志愿服务队206支，全市注册志愿者达25401人，深入开展生态文明、文明旅游等主题实践活动，打造“高原湖泊卫士”、文明旅游、公益集市等志愿服务品牌，在服务群众中不断提升群众思想道德水平和文明素养。 文明城市建设是一项长期性、系统性的工程。当前和今后一个时期，澄江市将始终坚持“全面全域全员全程”原则和“为民惠民靠民”理念，围绕争创全国文明典范城市这一目标，进一步厘清思路：既要注重“面子”，更要注重“里子”；既要面上推进，又要点上突破；既要埋头苦干，又要营造氛围；既要领导带头，更要全民参与。在推动文明城市提档进位中回应群众关切、办好民生实事、增进市民福祉。重点做好五个方面工作： 一是争创信仰坚定典范。紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大干部群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面筑牢创建的强大思想根基。 二是争创崇德向善典范。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到文明典范城市创建全过程，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建，强化市民文明习惯养成，深植厚培文明基因。 三是争创文化繁荣典范。深入推进城乡公共文化服务体系一体化建设，充分利用丰富的历史文化和自然资源，多领域发展文化产业，推动文旅融合、文体融合、文创融合，讲好澄江故事，塑造人文之城。 四是争创和谐宜居典范。持续加大城乡结合部、老旧小区、背街小巷基础设施提升改造力度，进一步完善“水电路气网”等城市基础设施，扎实推进抚仙湖“湖泊革命”，推动产业转型升级，擦亮城市生态文明底色，提升经济发展成色。 五是争创共建共享典范。坚守“为民创建”初心，办好民生实事，下大力气解决教育、医疗、就业、养老等群众反映强烈的身边事，持续提高人民群众的幸福感、获得感、安全感，让人民群众在城市文明的高位进阶中共享发展新成果。 我就简要介绍这些情况，谢谢大家！ 
玉溪日报记者提问：澄江市拥有抚仙湖和帽天山两张世界级名片，阳光、沙滩、美食是游客对澄江的印象。请问，近年来澄江市旅游产业发展取得了哪些成效？下一步要如何提升，进一步擦亮澄江品牌？ 
澄江市政府常务副市长郑学容：感谢媒体朋友对澄江旅游产业发展的关心和关注。澄江自然资源独具优势，生态环境良好，历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富。党的十八大以来，澄江市始终坚持以国际化、高端化、特色化、智慧化为方向，全力实施“旅游强市”战略，推进旅游产业转型升级，促使全市文化事业繁荣发展，文旅融合深入推进，全域旅游生机勃勃。抚仙湖和帽天山两张世界级名片熠熠生辉，“生命摇篮、山水澄江”正成为世界各地游客的向往之地。 我们深刻感受到，这是澄江旅游要素大提升的十年。我们聚焦游客的“吃住行游购娱”需求，成功引进希尔顿、华美达等国际高端度假酒店品牌，建成海豚湾等高品质酒店及小湾特色精品民宿住宿体验村，形成了环抚仙湖民宿集中区和半山乡村旅游休闲度假区。以“交通+旅游”融合发展为抓手，全力推进旅游交通项目建设，不断完善“快进慢游”交通网络，呈澄高速、澄川高速、东南绕城高速等外部连接高速交通网络覆盖全境，内部环线四通八达，环湖生态廊道建设稳步推进，把抚仙湖流域150公里农村公路纳入森林抚仙湖建设范围，呈现出“路在林中走、车在景中行、人在画中游”的美好画卷。建成A级景区11个，培育打造了广龙小镇抚仙湖星光夜市、马房村乡村旅游、太阳山网红打卡点等一大批新兴游客聚集地，旅游业态及产品不断丰富提升。建成玉溪庄园、悦莲庄园等9个庄园，成功打造小湾、禄充两个国家级乡村旅游重点村和马房村特色示范村，形成多层次、多产业融合的旅游供给体系。 我们深刻感受到，这是澄江国际旅游城市建设目标大迈进的十年。我们全面贯彻省委、省政府对澄江旅游的布局定位，大力推进旅游产业化、产业旅游化、产品国际化，打造一流的旅游产品体系、旅游配套设施和旅游服务品牌，引进了一批规模大、规格高，在国际、国内具有较强知名度和影响力的赛会活动。成功承办《财富》全球可持续发展论坛、中国—南亚合作论坛、抚仙湖国际半程马拉松、环法挑战赛、格兰芬多国际自行车赛等重大赛会。 我们深刻感受到，这是澄江旅游强市战略大收获的十年。市委、市政府始终把旅游业作为战略性支柱产业常抓不懈，不断提高旅游业发展文化内涵，加强旅游业硬件投资，提升旅游业整体发展水平，旅游收入从2012年的17.62亿元增长到2021年的121.1亿元，增长6.87倍。随着“旅游强市”战略的持续推进，既为澄江经济社会发展提供了动力，也为城市品质提升增加了活力，更让人民群众收获了满满的“实惠”，去年澄江城乡可支配收入分别为46759元、20032元，分别排名全省第14、16名。 下一步，我们将紧紧围绕“三个国际城市”发展定位，主动融入“大滇西旅游环线”、昆玉红旅游文化带，坚持全域旅游融合发展，加快推进旅游业供给侧结构性改革，“举生态保护旗，打健康生活牌，走全域发展路”，将澄江建设成为健康生活目的地。一是推进完善旅游要素革命。实施核心景区“出彩”行动、市场主体“培育”行动、文旅消费“升级”行动、特色文化“振兴”行动、宣传营销“打卡”行动、基础设施“提升”行动，全面提升旅游交通服务功能，合理布局游客集散中心、停车场、公共交通等配套基础设施，实施老旧景区提升改造，打牢抚仙湖大景区建设的基础，让“旅”的时间更短，让“游”的时间更长。二是推进提升旅游感受革命。坚持“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，健全旅游市场综合监督机制，加大旅游秩序的整治力度，提高旅游服务热线服务能力。加大旅游景点新时代文明旅游志愿服务站建设力度，不断壮大文旅专业服务队伍，让游客实现安心游、舒心游、畅快游。三是推进产业融合革命。实施“旅游十大工程”和“文化十大工程”，培育优质特色旅游产品，延伸旅游产业链条，扩大旅游消费，促进旅游发展与生态保护、乡村振兴、城市更新联动发展，实现文旅、农旅、康旅、商旅叠加发展。 我就作以上介绍，再次感谢媒体朋友和各位领导对澄江旅游产业的关心厚爱！我们诚邀更多的有识之士，与我们一道宣传澄江之美，体验抚仙湖的“琉璃万顷”，领略“百里湖光小洞庭，天然图画胜西湖”的美景。 
澄江市融媒体中心记者提问：近年来，澄江市高度重视基层党建工作，坚持围绕中心、服务大局，实施“高原湖泊卫士”行动，积极推进“四级联创”工作，请介绍一下这方面的情况。 
澄江市委组织部部长普庆荣：谢谢这位媒体朋友的提问，也感谢各位媒体朋友对澄江市基层党建工作的关心和关注。习近平总书记指出“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”基层党组织强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。党的十八大以来，澄江市坚定践行组织路线为政治路线服务，始终坚持围绕中心、服务大局，深入推进基层党建“四级联创”，织密建强党的组织体系，在抚仙湖保护治理、乡村振兴、基层治理等大战大考中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进“三个国际城市”建设提供了坚强的组织保证。主要体现在三个方面。 一是聚焦抚仙湖保护治理，持续推进抓党建促生态文明建设。澄江市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，把生态环境保护与基层党建紧密结合、高度融合、深度化合。深入实施党建引领“高原湖泊卫士”行动，成立抚仙湖“湖泊革命”指挥部临时党组织，充分发挥抚仙湖联合党委和21个河道联合党支部作用，健全完善“党建+河长制”、“党建+人居环境整治”、“街乡吹哨、部门报到”等制度，推动各级树立强党建、促保护的良好理念，联动解决湖泊保护治理问题，逐步形成了一套党建引领抚仙湖保护治理长效机制。近年来，共选派500余名干部到生态移民搬迁、环湖截污治污等重点工作一线实践锻炼，在沿湖重点工程、重大项目中建立临时党组织57个，引导广大党员干部带头学习解读抚仙湖保护治理政策、带头示范引领、带头化解矛盾纠纷、带头研究破解难题，顺利完成沿湖3.2万群众搬离抚仙湖一级保护区，龙街街道广龙社区党总支在抚仙湖生态移民搬迁、土地流转等重点工作中表现突出，荣获全国先进基层党组织荣誉称号。 二是聚焦抓发展促振兴，深入推进抓党建促乡村振兴。我们始终坚持和加强党对农村工作的领导，全覆盖完成党支部规范化达标创建，高标准完成村级组织换届，全市46个村（社区）实现“一肩挑”，建立“三岗6级”待遇增长机制，构建了分工负责、职责明晰的村级组织大岗位运行机制。我们以深化基层党建“四级联创”为统领，把发展壮大村级集体经济作为巩固脱贫攻坚成效接续推进乡村振兴的重要抓手，探索建立湖泊保护治理与发展壮大村级集体经济、促进群众就业增收“三赢”利益联结机制，鼓励具备条件的村组公司竞标参与抚仙湖山水林田湖草管护等项目实施，拓宽村级集体经济发展渠道。截至目前，村（社区）领办公司55家、村（居）民小组成立公司207家，逐步形成了“基层组织领导、组织机构健全、经营主体明确、管理规范有序”的村办公司运营管理体系，村级集体经济经营性收入5万元以上实现全覆盖，今年内10万元以上占比将达90%以上。我们突出党建引领、示范带动、点面结合，深入挖掘自然、生态、文化等资源，成立市委旅工委、文旅行业党委、民宿行业协会党支部，成功打造马房村、小湾村等一批党建引领乡村振兴示范点。 三是聚焦百姓安居乐业，统筹推进抓党建促基层治理。扎实推进党建引领基层社会治理网格化服务管理“多网合一”工作，划定网格448个，配备网格员（长）1348名，制定运行管理制度8项，全面运用“共治通”APP流转办结事件4万余件，以高质量基层党建赋能基层治理高质量发展。抓实“擂台比武”、“仙湖民情大走访”、“乡村振兴我来讲”等活动，把党群服务中心、党员活动室等基层阵地建设成为凝聚人心的主场所，发挥宣传党的主张、创新社会治理、推动乡村振兴作用。全覆盖成立142个小区业委会，深化“红色物业”示范创建，常态化整顿软弱涣散基层党组织，不断提升凝聚力、号召力和战斗力。深入推进抓党建促民族团结进步示范创建，自治、法治、德治相融合的基层治理体系基本构建。 我就简要介绍这些情况，谢谢大家！ 
付进勇：由于时间关系，提问环节就到这里。再次感谢各位领导的详细发布和精彩解答，也感谢各位记者朋友的积极提问。 刚才，各位发布人向大家展示了澄江市经济社会发展取得的显著成绩和未来发展的蓝图，我们也再一次领略到了“生命摇篮，山水澄江”的魅力。希望媒体朋友们多角度、多层次、立体化地宣传好、报道好今天发布会的内容，深入挖掘澄江市在产业发展、社会治理、生态保护等方面的特色亮点，为推动玉溪经济社会高质量发展营造良好舆论氛围，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 今天的发布会到此结束，谢谢大家！ （玉溪日报全媒记者 史桦摄） |
