近期，玉溪市政府办公室印发《玉溪市推进全域义务教育优质均衡发展工作实施方案》（以下简称《方案》），《方案》聚焦5个方面16条措施，明确提出，结合“十四五”规划和省级督导评估规划进度，到2026年底，全市所有县（市、区）率先在全省实现全域义务教育优质均衡发展目标。

统筹城乡义务教育学校布局与建设，促进办学条件优质均衡。加快教育布局调整，持续推进教育资源布局调整，统筹考虑城镇化发展“二孩”“三孩”政策、流动人口变化趋势和中小学办学标准，根据适龄儿童少年“数量曲线”精准布局教育资源，画好玉溪“教育版图”。落实义务教育学校优质均衡建设标准，按照优质均衡标准，通过撤并、改建、扩建和新建相结合的方式，推进教育资源整合，实施好义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目。

统筹发展素质教育，促进教育质量优质均衡。切实推进“五育并举”，严格按照国家义务教育课程方案和课程标准实施教学，开齐开足德智体美劳所有学科课程课时。促进优质教育资源共享共用，推进城乡一体、联动共建，完善城乡对口帮扶和一体化办学机制。

统筹加强教师队伍建设，促进师资力量优质均衡。强化师德师风建设，优先补足配齐义务教育学校教师，优化教师资源配置，提高教师专业素养，切实保障教师待遇。推进教师、校长交流轮岗制度化、常态化，采取定期交流、对口支援、教师走教等方式，县域内每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%（骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%），逐步实现县域内同学段学校生师比、岗位结构、骨干教师比例大体均衡。

统筹提高义务教育治理能力，促进管理水平优质均衡。强化学校治理，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全议事决策制度，完善制度体系建设。加强内涵发展，努力建设学校特色项目，发展学校办学特色，推进办学个性化、特色化发展。通过督导评估促进学校不断提高管理水平，促进教育法律法规、重大政策和改革举措落地生根，推进教育治理现代化。

统筹推进特殊群体关爱保护，促进基本公共教育服务均等化。改革招生制度，科学划定片区，完善入学办法，优化入学服务，实现义务教育阶段全部免试就近入学。落实资助政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，落实各项助学资助政策，保证义务教育学校生均公用经费和各项资助资金及时足额拨付，并规范使用管理。（记者 李苏榕）