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为民解难 为党分忧
——2018年玉溪信访工作综述
[ 玉溪网   发布时间:2019-03-14   进入社区    来源:玉溪网   点击: ]

元江县城江东社区漫林木材厂生活区因供水管网老化和设施不完善,过去3年供水一直不正常。为解决用水难的问题,小区居民通过视频接访反映了情况。元江县接到市级交办的信访件后,责成县住房城乡建设局牵头办理,不到一个月时间供水网管改造工程完毕,小区住户用上了清澈的自来水。这是我市信访工作为民解难、为党担忧的一个缩影。

2018年,全市信访系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕市委、市政府工作大局,突出问题导向,强化主动作为,聚焦信访矛盾化解、领导包案、源头预防、问题解决、改革创新,解决了一大批信访突出问题,推动了一大批信访创新举措落实落地,有效维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

坚持党政主导

高位推动信访工作

我市历来重视信访工作,2018年市委常委会议、市政府常务会议、市深化改革领导小组会议先后4次研究信访工作,不断加强党对信访工作的领导,机构改革中重新组建市信访局并作为市政府工作机构。市委、市政府主要领导和分管领导28次批示信访工作,带头阅批群众来信,带头包案和接访下访。各地各部门层层签订信访工作责任书,有力推动党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于信访工作决策部署的落实。

去年9月,我市开展信访突出问题百日专项整治工作,深入摸排掌控信访突出问题,全面落实化解稳控责任,集中化解一批信访突出问题,积极办理国家级、省级交办的重点信访案件。同时,开展领导接访下访工作,切实加大领导包保信访案件化解力度。

2018年,我市11位市级领导到市信访局通过市、县(区)、乡(镇、街道)三级视频接访系统接待群众反映信访事项33件62人次,目前已全部办结。市委书记罗应光、市长张德华带头接访群众、接听市长热线,全市各级各部门领导共接访群众1553批3872人次,领导包案的信访积案全部成功化解,推动解决了一批“骨头案”“钉子案”。

去年3月22日,市委书记罗应光受国家行政学院和国家信访局邀请,为在北京参加“厅局级干部信访工作专题研讨班”的学员作专题讲座,分享他对做好新时代信访工作的思考。“必须始终将群众利益放在第一位,必须在一线做好信访工作,必须将以人民为中心的发展理念作为信访工作的遵循。”他提出的“三个必须”和分享的澄江县广龙小镇搬迁、峨山县塔甸镇七溪村农田污染问题、新平县库独木村村民拖欠工钱问题等典型案例,给与会者留下了深刻印象。

强化法治思维

严格规范工作流程

我市强化法治思维,切实提升信访工作法治化水平。市委办、市政府办印发《关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》;依法分类处理信访投诉请求工作在全市全面推开;成立玉溪市律师参与信访工作联席会议,建立律师参与信访接待工作制度;按照“三到位一处理”的原则,坚决依法处理信访活动中的违法犯罪行为;积极探索“枫桥经验”本地化新路子,全面推进人民调解参与信访问题化解工作,成立领导小组和工作室,形成化解信访问题新机制,通过就地调解矛盾纠纷等方式,排查信访纠纷376次102件,受理和调解信访纠纷121件,调解成功93件;将原有人民调解组织向行业性专业性调解组织领域拓展,坚持抓早、抓小、抓苗头,有效提前预防和排查化解矛盾纠纷。

在历年开展信访案件评查的基础上,2018年,我市进一步健全完善信访案件评查机制、办法,先后组织开展信访基础业务规范化集中自查、专项督查及2018年度信访案件评查工作,以规范信访基础业务倒逼信访工作责任的落实,以信访基础业务规范化促进信访问题的解决。

去年5月,国家信访局检查组实地抽查了我市30个信访件,其中,评为优的信访件占70%,有7件信访件被评为没有发现问题的规范件。国家信访局检查组对我市的信访基础业务规范化建设工作予以充分肯定和好评。

为引导群众依法上访,我市积极推进“阳光信访”,切实做好网上信访工作。2018年我市建设完成与国家信访局、省信访局的视频对接,畅通了电话、电子邮件、手机App、微信公众号等上访渠道,开通玉溪市首档政群互动电视信访节目——“信访回音壁”,采用“TV+信访”打造阳光信访新模式,同时推进“12345”市长热线电话、96128政务查询专线和各行业政务服务热线整合工作,规范工作流程,搭建党和政府密切联系人民群众的连心桥。

突出重点主攻

推动矛盾化解见成效

我市各级党委、政府和领导干部坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。

在信访工作中,坚持源头预防、治理,切实依法及时就地解决群众合理诉求,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

2018年9月,红塔区一群众拨打市长热线电话反映,红塔区彩虹路与中卫路交叉口(中卫小学围栏旁)一限宽水泥墩设计不合理,车辆通行困难,而且高峰期车流量大易造成交通拥堵,建议将此处设计为限高,请相关部门调查落实。接到群众反映后,红塔区玉带街道办事处现场核查,发现来电反映的情况基本属实。对此,中卫社区及时将限宽水泥墩拆除,同时也不设置限高设施。

翻阅去年市信访局公开公布的信访事项办理结果,类似的信访件很多。一直以来,我市各级各部门重视信访工作,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和行业教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。

2018年10月,江川区一群众拨打市长热线反映,江川区大街街道办事处湖滨路湖滨公寓正对面的老年人活动中心每天早上跳广场舞,播放的音乐声音较大,严重影响了附近住户的正常休息,希望有关部门调查处理。江川区城管部门调查后,安排执法人员及时联系老年人活动中心负责人,对其进行说服教育并提出整改意见:一是早上8点以前和中午12点至2点时段,播放音乐的音量调到最小;二是其他时段播放的音乐音量不得超过规定的分贝大小。一起噪音扰民事件得以快速、圆满解决。

为民解难,为党分忧,到信访矛盾突出的地方接待群众,到信访工作薄弱的地方现场办公,切实解决信访问题,一直是我市信访工作的着力点。我市还在信访系统开展“人民满意窗口”创建活动并取得实效,群众满意率明显提升。(玉溪日报记者  白诚颖)

编辑:何蕾
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