玉溪林长制的实践充分证明：生态保护与产业发展，不是非此即彼的选择题；最好的生态守护，不是将山川封存起来，而是让绿水青山持续造福人民，既“养眼”更“养家”。

□ 报人

在省级林长制考评中，玉溪再获佳绩。与此同时，“林长制”正加速转化为“林长治”——今年一季度，全市林草产业预报总产值30.13亿元，同比增长61.04%，林中长出的野生菌、林下套种的黄精与天麻，鼓起了村民的钱包，林下经济既绿了山川，更富了百姓。（详见6月23日《玉溪日报》一版相关报道）

作为云南最早实行林长制的州（市），玉溪于2018年起探索推行山林长制，2021年全面推行林长制，建立了市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级党政林长管理体系。目前，全市1662名四级林长、30名市县两级督察、4678名专管员和3269名护林员，共同守护着玉溪的绿水青山。

亮眼数据的背后，是林长制抓住了“长”这个关键。它明确了“谁来负责”这个问题，让每一片森林都有了专属责任人，把以前“林草一家独唱”变为“党政同责的大合唱”。同时，每位林长也领到了自己的“责任田”，保护发展的重担实实在在地压在了各级党政“一把手”的肩上。同时，林长制打破了“九龙治水”的旧格局——过去，林地里的事，水利、环保、农业农村、林草等多个部门各管一摊，遇到跨界生态问题，协调成本很高。如今，总林长一声令下，多部门联席会议直接开到现场。数据显示，仅2025年前后，市、县两级林长通过巡林就啃下了70多个“硬骨头”。林长制真正做到了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。

管得住山林是底线，“用得活”山林才是本事。林长制不是要把山管死，而是要把山管好、把绿用活，让森林既守住生态屏障，也鼓起百姓钱袋。俗话说“靠山吃山”，不能让乡亲们守着“金山银山”过穷日子。林长不能只做挂名的“看山人”，既要盯着防火防盗，更要算经济账、谋划林下经济，让林上增绿、林下生金。那种为了规避风险，让林地资源“沉睡”、只求无过、不求有为的做法，不仅丢掉了绿色发展的主动权，也让生态保护失去了持续长久的内生力量。

在护绿、增绿、用绿、活绿的实践中，易门县浦贝乡水塘村建起了玉溪首个林业标准地——2万平方米林下天麻替代种植示范基地；新平县平甸乡梭克村在松林下仿野生种植黄精、重楼、天门冬；元江县曼来镇大田房村在桃李树下套种甜菜，实现一地两收入……目前，玉溪已形成多种林下种植和养殖模式，万亩林下经济基地成型见效，2025年林下经济综合产值达93.84亿元，绿水青山正加速变为群众致富的“金山银山”。

不过，林下经济要实现从“养眼”到“养家”的跨越，仍有一些痛点亟待破题。当前，多数林下经济仍停留在粗放式种养和初级加工阶段，“大资源、小产业、低效益”困局待解；部分地方产业链“短腿”，分级、保鲜、精深加工能力不足，优质林下产品只能卖原料，陷入“优质不优价、叫好不叫座”的尴尬境地。此外，山区基础设施薄弱导致产业“小而散”、林下产品品牌培育滞后、融资难融资贵及科技支撑薄弱等现实掣肘，也让许多经营主体难以形成规模效应。这些“成长的烦恼”提醒我们，林下经济发展任重而道远。

护林有责、守绿有利、发展有源的良性循环，让群众在守护绿水青山的过程中，实实在在分享生态红利，从根本上激活了护绿、兴绿、富绿的持久动力。玉溪林长制的实践充分证明：生态保护与产业发展，不是非此即彼的选择题；最好的生态守护，不是将山川封存起来，而是让绿水青山持续造福人民，既“养眼”更“养家”。