□ 陈喻

今年1至7月，玉溪市外贸出口额达17.4亿元、同比增长48%，其中农产品出口额达9.74亿元、同比增长37.5%。（详见8月17日《玉溪日报》第一版相关报道）

在复杂多变的国际贸易环境下，玉溪高原特色农产品出口逆势上扬，跑出了增长“加速度”，实属难得。这有赖于玉溪海关因地制宜开展“一县一策”定制化帮扶，打通了高原特色农产品出口的“最后一公里”，为玉溪外贸稳增长注入了强劲动力。

农产品出口，最大的难点往往在于“保鲜时效”与“严苛标准”的双重约束。一方面，生鲜农产品保鲜期短，对跨境物流的时效和冷链条件要求高，一旦通关延误或冷链断链，货物极易腐烂变质，造成经济损失；另一方面，国际市场检疫标准高，企业稍有不慎就可能因产品不符合标准而被退运甚至销毁。“跑不赢时间”又“摸不透规则”的困境，常常成为农产品“走出去”的拦路虎。

比如江川区鲜切花产业虽然规模较大，但产品保鲜期短、跨境检疫标准高。针对这一特性，玉溪海关推行专属远程视频查检模式，让符合条件的鲜切花在30分钟内就能完成全流程通关。同时，指导企业完善溯源台账，推广原产地证书自助打印服务，享受RCEP关税减免，让江川花卉今年前7个月出口额突破0.85亿元，成为玉溪外贸的特色名片。易门县食用菌加工产业基础扎实，但企业对国际市场准入规则还不太熟悉，玉溪海关就定点推送各国农残标准预警，通过“关长送政策上门”和批次检验简化流程，助推香菇、牛肝菌等干货稳定出口韩国市场。

玉溪海关精准帮扶也在华宁县和通海县的果蔬出口中得以体现。华宁柑橘要抢占海外市场，时效就是金钱。玉溪海关创新“预约查检+集中查检”机制，设立绿色通道，联动农业农村部门指导果园和包装厂完成备案。如今，华宁已拥有33个出境注册果园和28个出境包装厂，今年前7个月出口近7万吨，货值约4亿元。通海县的蔬菜则依托中老铁路冷链专列，享受“5+2”预约通关和原产地证书“云签发”服务，构建起从田间到东南亚国家的完整产业链，今年前7个月出口额超6亿元，成为通海县外贸的主力军。

除了针对具体产业的“点对点”破题，玉溪海关还在体制机制上进行了“面”上的创新。2024年，全省首个常态化运行的县级海关工作站落户元江县，将政策咨询、业务指导、快速通关等服务直接送达企业。通过“集中查检+一站式通关”模式，单票货物查检时长压缩至30分钟内，整体通关时长从24小时大幅缩短至8小时。这种“家门口”的便利，让元江的水果、蔬菜在今年前7个月实现了3.34亿元的出口货值。

江川的花卉、易门的菌子、华宁的柑橘、通海的蔬菜、元江的热带水果……玉溪海关的“一县一策”看似是通关流程的优化，实则是自身职能的深度转变。海关不是坐在办公室里等企业上门，而是主动跨前一步，把服务送到产业链的最前端，降低了企业的制度性交易成本，增强了他们开拓国际市场的底气。

当前，全球贸易形势严峻，农产品出口面临的非关税壁垒和技术性贸易措施层出不穷。越是面对挑战，越需要精准施策和务实服务。近年来，玉溪海关通过“一县一策”的定制化帮扶，破解了农产品出口的难题，培育了一批具有国际竞争力的外向型农业企业。展望未来，随着RCEP政策红利的持续释放和中老铁路黄金通道的效应不断显现，玉溪高原特色农产品的“出海”之路将越走越宽。