□ 黄建延

习近平党建思想科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南，是党的建设领域各方面工作的思想指引和根本遵循。落实到职业教育领域，就是坚守为党育人、为国育才的初心使命，把党的全面领导贯穿办学治校、立德树人、产教融合全过程，以高质量党建引领学校发展。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。习近平总书记强调，职业教育“要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”。

立足新发展阶段，如何以党建引领职业教育高质量发展，紧跟产业发展步伐，适应劳动力结构变化，优化专业布局、创新培养模式，增加高素质技术技能人才供给，推动人才供给与产业需求深度耦合、精准适配，更好地服务国家战略和玉溪产业发展实践，这是玉溪职业教育必须回答好的时代课题。

俯瞰玉溪技师学院、玉溪职业技术学院九龙校区。近年来，玉溪市职业教育产教融合发展提速，在全省率先实施县级中职学校提级管理，组建两大职教集团，建成5个市域产教联合体、17个行业共同体、28个产业学院、138个实训基地。玉溪市融媒体中心记者 沈阳 摄

落实党对职业教育的全面领导

党建引领是职业教育守正办学、服务大局的根本保证。只有加强和改进党的建设，牢牢把握社会主义办学方向，才能办好职业教育。党的政治建设决定办学治校方向、立德树人导向和服务发展取向，职业教育服务地方产业发展，唯有把党的领导贯穿办学治校、专业建设、人才培养、校企合作全过程，从思想上、组织上、行动上落实党对职业教育的全面领导，健全党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核工作机制，才能有效防止党建与事业发展“两张皮”问题，避免脱离产业实际的同质化办学、功利化育人等问题，始终锚定全市“十五五”产业攻坚和“两强三优五特一新”现代化产业体系精准育才。

健全上下贯通、执行有力的组织体系。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，组织严密是我们党的光荣传统和独特优势。依托这一严密体系，我们党能够统筹调配各方资源，集中力量攻坚克难。玉溪市打破部门壁垒、整合分散资源、优化城乡布局，构建“128”现代职业教育体系（以玉溪师范学院为龙头、2所高职院校为骨干、8所县级中等职业学校为基石），出台县级中等职业学校提级管理实施方案，按照“12336”工作思路推进集团化办学，推动职教资源从碎片化向系统化整合，实现专业结构、育人体系与“两强三优五特一新”市域产业布局深度对接，切实把党的组织优势转化为职业教育服务产业攻坚的核心办学能力。

深化产教融合。产教融合通过职业院校与行业企业的协同，将教学与企业实际需求对接，教学过程与生产过程直接融合，实现人才培养、技术创新与产业升级的有机统一。党建工作的成效最终要以服务中心、推动发展的实绩来检验。通过校地、校企、校校党组织联建共建，能够有效打破行政壁垒、疏通协同堵点，破解产教融合普遍存在的“联而不深、合而不实”等问题，纠治“重技能传授、轻思想铸魂，重人才培养、轻本土留用”的偏差，持续培育德技并修、扎根玉溪、服务实体的新时代工匠队伍，形成职教育人助力产业升级、产业发展反哺职教的互促共进良性格局。

党建引领职业教育发展的玉溪实践

近年来，玉溪市坚持以党建统领职业教育综合改革，深入实施“职教兴滇”工程，持续夯实技能人才培育底座、完善现代职教发展体系，职业教育服务地方产业的支撑力、承载力持续提升。全市现有独立建制职业院校16所，职教在校生突破3.1万人，办学硬件体系、实践育人体系日趋完善。通过持续推进院校资源整合、中职提级改革、中高职贯通培养，全市技能人才总量突破35万人，高技能人才达9.4万人，为冶金、高原特色农业、现代服务业等重点产业输送了一线技能人才。

市域“128”现代职教体系基本成型，构建起“高职引领、中职夯实、校企协同、县域覆盖”的发展格局，产教联合体、产业学院建设有序落地，多层次、贯通式人才培养渠道持续畅通。依托面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，跨境技能培训、外向型技能人才培育稳步起步，全市职业教育已经完成规模搭建、体系成型的阶段性任务，迈入内涵提质、产教共生、全域赋能的全新发展阶段，为全市“十五五”产业发展积蓄了坚实人才动能。

对标新时代党建工作高质量发展要求，我市职业教育仍存在不相适配的堵点难点问题：党建工作与教育教学、人才培育、产业服务的融合深度不足。党建与事业发展“两张皮”问题尚未彻底破解。聂耳红色文化等思政资源融入课堂教学、实践育人的载体不够丰富，价值引领、思想铸魂的育人成效仍需持续提升。基层党组织建设向专业建设前沿、实训实践一线、产业攻坚一线延伸覆盖不够充分，城乡职教资源配置仍不均衡，县域中职办学实力、育人能力相对薄弱，优质师资、优质课程、优质实训资源下沉基层力度不足，全域均衡、全域赋能的职教发展格局尚未完全筑牢。职业教育专业动态调整机制不够灵敏，专业更新迭代速度滞后于产业升级节奏，新兴产业、未来产业相关专业布局相对滞后，复合型、创新型、紧缺型技能人才供给存在结构性缺口，难以完全适配全市产业延链补链强链的发展需求。校企合作、产教融合仍停留在实习输送、就业安置的浅层层面，依托党建联建搭建的课程共研、师资共育、技术共攻、成果共享的长效机制尚不健全，职业教育助力企业技术革新、产业转型升级的潜能和价值尚未充分释放。

对玉溪职业教育如何实现高质量发展的思考

玉溪市正锚定省委“3815”战略发展目标，加快建设云南高质量发展示范区、民族团结进步示范区、中国现代宜居生态城市、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑城市，“十五五”期间，将重点构建“两强三优五特一新”现代产业体系。这对高素质、本土化、应用型技能人才供给提出了更高的需求。立足全市产业发展布局和职业教育发展实际，笔者认为，必须持续以高质量党建领航职业教育高质量发展，系统完善育人体系、协同体系、服务体系，全方位把党的组织优势转化为人才培育优势、产业发展动能，构建党建引领、体系贯通、产教共生、全域服务的职教发展新格局。

持续抓实政治铸魂领航，牢牢校准职业教育服务中心大局的育人航向。严格落实党组织领导的校长负责制，健全市委统筹、部门协同、院校主责的现代职教治理体系，优化党建工作考核评价导向，将产业人才适配成效、产教融合实绩、服务地方发展贡献作为党组织履职尽责的核心评价内容。深度挖掘运用玉溪本土红色资源，用好聂耳红色文化资源，丰富课程思政、实践教学载体，推动思政小课堂与产业实践大课堂深度融合，把立德树人贯穿人才培养全过程，引导广大青年技能人才厚植乡土情怀、坚守实业初心，主动扎根玉溪产业一线建功立业。

持续织密全域组织体系，构建上下贯通、协同联动的育人新格局。优化基层党组织设置模式，推动党支部全面建在专业群、实训基地、产业学院、校企合作项目一线。深化市、县职校党组织结对共建机制，常态化开展党员名师县域支教、跨校轮岗交流，推动优质职教资源、师资力量、实训设备向县域下沉延伸，补齐县域职教发展短板。积极探索校企联合党支部建设模式，吸纳企业党员技术骨干参与办学决策、专业建设和实训教学，搭建校企常态化沟通、供需化对接、深度化协同的党建联结平台。

持续深化党建联建赋能，打造链条完整、供需精准的产教共生体系。建立党组织牵头、行业企业参与、院校主导的常态化人才需求调研研判机制，紧跟全市产业迭代节奏动态优化专业布局，做强做优传统优势专业、发展壮大特色新兴专业、前瞻布局未来产业专业、逐步淘汰滞后低效专业。全面推广“党建联盟+产教联合体+产业学院”发展模式，依托党员名师工作室、党员技术攻坚先锋队，深度参与企业技术革新、职工技能提升，持续深化订单式培养、现代学徒制、现场工程师培育模式，常态化开展普惠性技能培训，持续擦亮“技能玉溪”人才培育品牌，实现人才培养与产业需求无缝对接。

持续建强双师育人队伍，夯实立德树人、赋能产业的核心支撑。始终坚持党管人才原则，把政治标准和师德师风作为教师选聘、考核、晋升的第一标准，系统推进“双师型”教师培育工程，常态化组织党员教师深入企业一线顶岗实践、跟班锻炼。柔性引进企业技能大师、高级工程师、行业技术能手入校担任兼职教师，组建校企互通、专兼结合的创新教学团队。健全技能人才评价激励和待遇保障体系，持续增强本土工匠、技能人才的职业荣誉感、行业归属感和岗位认同感，凝聚起扎根玉溪、服务产业的强大人才合力。

（作者单位：玉溪职业技术学院）