□ 李洪亮

市第七次党代会描绘了今后五年玉溪现代化建设的蓝图，明确了建设“两区两城”、全面实施现代化强市发展战略、在基本实现社会主义现代化进程中走在全省前列的目标路径。前进路上没有捷径，唯有凝心聚力、扎实履职、接续奋斗，在认清形势中保持清醒，在锚定目标中坚定信心，在真抓实干中交出答卷，切实把市第七次党代会精神落到实处，推动各项部署落地见效。

认清形势，在把握大势中保持清醒

对当前和今后一个时期发展形势，市第七次党代会作出了科学的判断：玉溪仍将处于战略机遇汇聚期、产业转型攻坚期、生态治理深化期、矛盾隐患化解期、作风建设提质期。这个判断依据党中央对当前国内国际大局“机遇与挑战并存”的总体判断，紧扣统筹高质量发展和高水平安全、绿色转型、现代化产业体系、全面从严治党五大主线，与中央精神、省委部署一脉相承，对应发展机遇、经济产业、生态底色、风险安全、政治保障五个方面，覆盖高质量发展需要把握的重大方面，既看到了玉溪发展的战略机遇，又直面产业转型、生态治理、矛盾化解、作风建设等方面的现实挑战，体现了清醒的忧患意识和辩证思维。

从机遇来看，玉溪地处滇中腹地，区位优势突出、产业基础扎实。随着面向南亚东南亚辐射中心建设纵深推进，玉溪作为重要支撑城市的战略地位愈发凸显，发展势能持续积蓄。从挑战来看，产业转型攻坚任务艰巨，新兴产业支撑作用不足；生态治理任重道远，“三湖”保护治理仍需持续发力；各类矛盾隐患不容忽视，社会治理面临诸多新情况、新问题；作风建设仍需持续深化，少数干部担当作为意识不强、履职落实能力不足。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。越是处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，越要保持清醒头脑、筑牢底线思维，主动做好应对各类风险挑战的充分准备，坚定发展信心、勇于攻坚克难，集中精力办好自己的事。

锚定目标，在明确方向中坚定信心

目标就是方向，目标就是责任。大会明确，今后五年要围绕建设云南高质量发展示范区、民族团结进步示范区、中国现代宜居生态城市、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑城市，全面实施现代化强市发展战略，努力建设政治清明、经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化玉溪。

“两区两城”的目标定位，将玉溪发展置于全国、全省大局中审视，既体现省委“3815”战略发展目标的要求，又突出玉溪自身特色和区位优势，诠释了“在推进中国式现代化进程中要建设什么样的玉溪”这一问题。云南高质量发展示范区承载玉溪在全省发展格局中的责任担当，民族团结进步示范区诠释多民族地域特点，中国现代宜居生态城市彰显生态资源禀赋，面向南亚东南亚辐射中心重要支撑城市则凸显玉溪的区位条件。四个定位相互支撑、有机统一，构成玉溪现代化建设的完整目标框架。

“五个现代化玉溪”的愿景，涵盖政治、经济、社会、生态、民生五大核心领域，是中国式现代化目标在玉溪的具体化。“政治清明”被置于首位，是全面从严治党战略部署在玉溪的生动实践，也是持续巩固拓展全市政治生态修复成果、久久为功涵养风清气正政治生态的现实举措。没有清明政治和过硬作风，经济发展、社会治理、生态保护都难以真正落地。“经济繁荣”是现代化物质基础，强调地区生产总值与全省保持同步增长，基本形成具有玉溪特色的现代化产业体系。“社会和谐”是社会稳定根基，社会文明程度全面提高，平安玉溪、法治玉溪持续深化，民族团结进步事业深入推进，为现代化建设营造安定有序的社会环境。“生态宜居”彰显绿色底色，突出湖泊保护治理和绿色低碳转型，生态系统稳定性和环境承载力稳步提升，新型城镇化和乡村全面振兴取得明显进展。“人民幸福”聚焦城乡居民收入增长和基本公共服务均等化。政治清明服务人民，经济发展为了人民，社会和谐守护人民，生态宜居造福人民，“人民幸福”贯穿始终，是玉溪现代化建设的出发点和落脚点。

目标已经明确，方向已经清晰。全市上下要坚定信心，保持定力，一张蓝图绘到底，以目标引领行动，以行动实现目标。

真抓实干，在狠抓落实中交出答卷

大道至简，实干为要。习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。把宏伟蓝图变为美好现实，唯有真抓实干。

扭住发展这条主线。大会明确要持续优化“两强三优五特一新”产业布局，加快构建具有玉溪特色的现代化产业体系，这是玉溪实现高质量发展的根基所在。要深入研究产业规律，精准把握政策机遇，主动服务企业需求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在项目推进、招商引资、营商环境优化等方面拿出实招硬招。

守住安全这条底线。更好统筹高质量发展和高水平安全，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建，促进各民族交往交流交融；坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，巩固宗教治理成果；健全共建共治共享的社会治理格局，完善矛盾纠纷多元化解机制，深化扫黑除恶专项斗争，确保全市政治安全、社会安定、人民安宁。

守住生态这条红线。玉溪拥有抚仙湖、星云湖、杞麓湖等高原湖泊，湖泊保护治理是玉溪必须扛牢的政治责任。要严格落实国土空间规划，加强生态环境分区管控，深化“三治一改善”，以更高标准持续打好蓝天碧水净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。这是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点虚假，容不得丝毫懈怠。

时代考卷已经摆在面前，唯有以真抓实干的作风、攻坚克难的勇气、接续奋斗的韧劲，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，一步一个脚印，一年一个台阶，方能开创中国式现代化玉溪实践新局面。

（作者单位：中共玉溪市委党校）