今年以来，玉溪市市场监督管理局聚焦群众网络餐饮安全急难愁盼问题，创新监管模式、健全长效机制，持续筑牢网络餐饮食品安全防线，让群众线上点餐更放心、线下用餐更安心。

当下，网络点餐已经成为群众日常高频消费方式，线上餐饮业态快速扩容。入网商户分散隐蔽、后厨监管盲区多、线上展示与线下经营不符等问题日渐突出，成为食品安全风险集聚、舆情多发的重点领域。为破解网络餐饮监管“看不见、查不全、管不准”难题，市市场监管局以“随机查外卖”为切口，用随机性对冲选择性、用数据化提升精准度、用公开化倒逼责任落实，推动网络餐饮治理从被动处置向主动治理、从部门单打独斗向社会多元共治转变。

今年7月，在一次“随机查外卖”突击执法检查中，执法人员发现一家网红炸鸡店存在后厨油污堆积、食材生熟混放等食品安全隐患。执法人员当场下达整改要求，同步督促网络餐饮平台（以下简称“平台”）对涉事店铺予以下架处置。整个检查过程全程记录，通过市融媒体中心发布后引发市民热议。随着“随机查外卖”持续走深走实，群众网络餐饮食品安全获得感、满意度不断提升，相关治理做法得到省市场监管局肯定，作为先进经验在全省交流。

治理成效背后，是市场监管部门一套环环相扣的监管机制。市市场监管局坚持问题导向、实效导向，构建“随机抽选、精准核查、全程公开、闭环治理、社会共治”工作体系，推动“随机查外卖”规范化、常态化、长效化开展。

执法中，市市场监管局将举报投诉量大、评分低、网红热门、无堂食外卖等高风险商户作为重点检查对象，直插后厨一线排查风险隐患。每次检查主动邀请人大代表、政协委员、消费者及媒体代表全程监督，公开检查流程与结果，以阳光执法提升监管公信力，让隐蔽后厨置于社会监督之下，达到“查处一案、警示一片、规范一批”的治理效果。

“网络餐饮交易在线上完成，食品加工却发生在线下，容易出现线上信息和线下实际经营脱节，催生监管盲区。”市市场监管局相关负责人说。为打通线上线下监管壁垒，市市场监管局依托平台大数据归集投诉举报、评价、检查等信息，督促平台严格落实主体责任。加快推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前已有449家入网餐饮单位完成设备安装，实现后厨动态远程可视化监管。建立“线下检查—线上处置—结果公示—问题整改—回头看”全链条闭环机制，联合平台对违规商家采取警示提醒、限流、下线、列入黑名单等措施，目前督促平台整改问题307个。

针对“幽灵外卖”、健康证明造假、经营资质造假等顽疾，市市场监管局坚持零容忍、严监管。全市推广使用食安封签，强化餐食配送环节安全管控，把餐饮主体行政处罚信息纳入信用记录，落实失信联合惩戒。截至目前，监督检查平台60家次，监督检查入网餐饮服务提供者6886家次，督促整改问题2988个，约谈经营主体13家，立案查办违法案件221件，责令整改358件，受理投诉举报180起，网络餐饮行业经营秩序持续规范。

网络餐饮监管覆盖面广、点位分散、隐蔽性强，仅靠部门单打独斗难以实现全域管控。我市不断完善社会共治格局，打通监管部门、平台、群众联动渠道。建立市场监管部门与平台常态化双向通报机制，及时共享风险线索、处置违规商户；进一步畅通群众投诉举报渠道，用好有奖举报制度，激活社会监督力量，构建多方参与、协同共治的食品安全治理体系，有效补齐基层监管力量不足短板。

目前，我市各级市场监管部门已实行每月常态化检查、定期公示结果、通报典型案例，对问题商户公开曝光、限期整改、跟踪回访，并通过随机抽查、暗访等方式，跳出“整治—反弹—再整治”的怪圈，让群众在“舌尖上的安全”中真切感受到民生新成效。（玉溪市融媒体中心记者 冯天娇）