根据市委统一部署，2024年9月23日至11月29日，市委第六巡察组对中共玉溪市委党校（以下简称市委党校）开展了常规巡察。2024年12月17日，市委巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、校委履行巡察整改主体责任情况

（一）增强政治自觉，高位推动整改工作。校委坚决扛起巡察整改主体责任，成立整改工作专班，及时传达学习巡视巡察有关会议精神，召开4次会议集体研究整改方案，召开专题民主生活会深刻分析问题的深层次原因，制定“三张清单”，严格按照整改方案明确的责任分工全程抓实整改，构建“校委条统、分管块抓、科室落实”三级责任体系。

（二）突出责任导向，拧紧整改责任链条。将整改任务分解到校委委员、内设机构，明确责任人与完成时限，形成整改闭环，建立整改通报、调度、形势分析制度，运行“整改销号三级联审”机制，高频调度强力推进问题整改，集中整改期间召开2次推进会、4次调度会、1次形势分析会，8次通报整改进展情况，开展32次督导检查。

（三）坚持标本兼治，推动整改走深走实。聚焦巡察反馈问题，做到“当下改”与“长久立”结合，在完成73条整改措施、阶段性完成3条整改措施的同时，针对班子建设、教学创新等短板不足，制定、修订完善24项制度，形成了以跟踪促整改、以整改促工作提质、以整改促服务优化、以整改促作风转变的长效工作格局。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡察和其他监督反馈问题整改政治责任扛得不牢，持续整改抓得不实”问题的整改进展情况

1.专题研究上轮整改事项，销号已完成事项，未完成的纳入本轮巡察反馈问题一并整改。校委坚决扛起整改主体责任，细化“三个清单”，建立台账压实责任，常务副校长统筹协调，班子成员严格把关落实，确保所有问题在整改计划时限内完成整改。

2.修订完善公务接待管理规定，严格按规定收取伙食费，并建立相关台账。召开党风廉政建设工作暨正风肃纪警示教育会议，多次学习违法违纪典型案例。坚持每年召开职代会，切实保障教职工权益，发挥工会桥梁纽带作用。

3.对各类慰问费支出领取情况开展大排查并严格整改。进一步规范工会经费报销管理，确保资金使用的合规性和有效性。

（二）关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求有差距，推动党校事业高质量发展有弱项”问题的整改进展情况

1.狠抓基本培训工作，市委常委会会议专题听取党校工作汇报。将党政领导干部到党校讲课纳入年度培训计划，2024年领导干部授课课时占总课时26.98%，2025年1月至6月，领导干部授课课时占总课时22.80%。建立领导干部党校讲课课程库，现有50门课程。抽调人员充实班主任队伍，现主体班班主任均由在职在编人员担任。

2.积极探索一体化融合发展措施，市县党校一体化经验获上级党校刊发与肯定。加强科研指导和协作，邀请省级专家加强课题辅导，县级党校课题立项数增加，县级党校之间科研差距缩小，2025年市县两级党校教师协作申报获立项省级课题8项，县级党校教师独立申报立项省级课题6项、市级课题39项。

3.拓展培训资源积极承办省外（国外）培训班次，目前已完成和确定举办的班次共5期，较2024年增加2期。合理制定措施和指标，制定印发《玉溪市巩固提升党校事业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》。

（三）关于“围绕中心服务大局的意识不强，履行职能责任不到位”问题的整改进展情况

1.会同市委组织部制定2025年主体培训班次计划，严格按计划调训、施训。加大课程开发力度，2025年新开发课程82门，新增地方特色课程19门。开发马克思主义基本理论课程6门，案例教学课程9门，研讨教学、情景模拟等课程8门，现场教学课程19门，开发提升“讲好聂耳和国歌的故事”课程6门。

2.完成基本培训方案修订和经费测算，玉溪市基本培训经验做法被省委党校印发各州（市）党校学习借鉴。加强与签订合作框架协议单位沟通，完成1期培训，初步确定7期意向班次。修订完善《学员管理规定》《学员违规违纪处理办法》。

3.打造高层次科研和课题成果，2025年组织申报省级以上课题42项，获省哲学社会科学规划课题立项6项、全省党校和社院系统课题立项16项，在全省州（市）级党校中立项数量排名第一。邀请省级专家开展课题指导，组建跨部门学科层级科研团队开展集体攻关，目前教师参与完成国家社科基金项目1项，组织申报2025年度国家社科基金项目1项。

（四）关于“党校领导班子作用发挥不充分，内控管理有短板”问题的整改进展情况

1.强化科研课题统筹，会议集体研究课题申报事项，积极搭建高层次科研平台，制定印发《资政专报审核工作制度》，2025年上半年报送资政报告10篇，获市委领导批示7篇，发表科研文章44篇（其中核心期刊1篇、省级期刊8篇）。与国家行政学院出版社签订《中国式现代化的玉溪故事》出版协议，属云南州（市）党校第一家。

2.完成食堂物资和酒店一次性用品采购重新招标。制定印发《行政后勤管理办法》，完善出入库验收、物料库存盘点、食堂采购和消耗情况季度通报、食材采购询价、供货商评价等制度，建立食堂负责人、食堂库管会签审核机制。

3.修订完善《内部控制制度》，开展内控制度业务培训。修订完善《财务管理制度》，明确3万元以下支出审核支付程序。研究制定主体班、委托班制式培训协议。

（五）关于“执行财经纪律不严格，财务管理不规范”问题的整改进展情况

1.对行政财务科在职人员进行廉政风险隐患排查，增加稽核岗位加强单据审核。全面排查自2019年以来发放的考务费并严格整改。

2.优化调整行政财务科人员，财务工作由在职在编财务专业人员负责，目前会计记账、工会记账等财务工作均由行政财务科人员负责。

3.全面梳理2022年8月以来办班培训费收入，将食堂账户余额全部转入收支专户，明确学校账户收支范围。引入会计师事务所实施外部审计监督。规范资金收支管理和报销、申请、核销流程。建立资金收支情况通报、公示机制。完成固定资产盘点与系统信息调整。

4.制定明晰的采购流程，建立采购需求论证机制，严格执行采购信息公开制度。规范合同管理，明确合同签订前审查审批流程、合同续签的条件及程序等内容，建立财务人员和兼职律师会审合同机制。

5.全面自查2017年以来票据合同，补齐要件缺失的相关手续。健全财务票据审核机制，明确财务票据审核的责任主体、审核内容。

（六）关于“防范化解重大风险责任未扛实”问题的整改进展情况

1.制定印发《外请教师授课管理制度》《非党校教师授课课件前置审核工作方案》，开展课件前置审核工作业务培训。修订《网络媒体运行管理办法》《新闻发言人制度》等制度。

2.建立风险隐患排查研判机制，认真开展排查研判。修改完善《安全应急演练工作方案》，构建起常态化安全应急演练机制，建立消防控制室持证人员常态值班机制。

（七）关于“工作作风不够扎实，推进‘两个革命’不够深细”问题的整改进展情况

1.开展“三定”方案学习，优化人员配置，完成科室人员调整。设立意见箱、张贴“玉溪评议”二维码，接受学员评议监督。

2.制定印发《教职工在职参加学历学位教育管理办法（试行）》。

3.修订《图书期刊借阅管理办法》，调整优化图书馆、阅览室开放时间，增设阅读点，强化信息化管理，为学员阅览学习提供优质服务。细化监督检查清单，对教职工工作作风、效率等进行监督。

（八）关于“履行全面从严治党主体责任不到位，党风廉政建设责任未压实”问题的整改进展情况

1.制定印发《落实全面从严治党主体责任任务安排》《关于严肃会风会纪的规定》，严格落实《教职工考勤、请销假制度》，加强监督检查。

2.研究制定《机关纪委协助校委监督检查清单》，把党校“三重一大”重大事项、学员食堂管理、岗位职能责任履行等事项列入重点监督检查内容。

（九）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，党建与业务结合不够紧密”问题的整改进展情况

1.加大人才选聘工作，提前招聘硕士研究生2人，专业化干部引进方式招引博士1人，公开选调1名财务专业人员，储备4名柔性引进人选。积极协调解决高层次人才安居和配偶就业问题。选派教师访学、培训等渠道实践锻炼，完成第一轮名师工程终期考核的评估工作。

2.严格按照分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用的标准程序和要求开展干部调配工作。开展干部人事档案审查。

3.制定实施《机关党建高质量发展若干措施》，常态化指导党支部规范开展“三会一课”，丰富党建内容，开展联合主题党日、研讨交流等活动。制定实施《党建品牌创建工作方案》，组织创建3个特色品牌。

三、下一步工作安排

下一步，市委党校将紧盯巡察反馈问题持续抓整改，对已整改问题定期“回头看”，防止反弹回潮，对阶段性完成的整改措施，将严格按明确的时限完成整改。同时针对教学培训科研及行政管理等薄弱环节和漏洞，进一步完善规章制度，提升党校工作规范化、科学化水平，将巡察整改成果转化为推动党校事业发展的强劲动力，开创玉溪党校高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月28日至9月11日。联系电话：0877－6988007；电子邮箱：swdxjgjw@qq.com。

    来源：市纪委监委网站

中共玉溪市委党校    

2025年8月28日